李成玉在省国企改革工作领导小组会议上要求突出重点坚定不移把国企改革向纵深推进
文章来源:河南区域合作学会 添加人:xj 添加时间:2004年2月24日 08:21
“今年,我省国有企业改革一定要进一步深化认识、突出重点、明确目标、强力攻坚,坚定不移地向纵深推进。”在2月23日下午召开的省国有企业改革工作领导小组会议上,省长李成玉针对今年全省国企改革提出了明确要求。
省委副书记支树平,省委常委、常务副省长王明义,副省长史济春,省政协副主席陈义初等省国企改革领导小组成员出席了会议。李成玉主持会议。
会议提出了2004年全省国有企业改革工作意见,以及关于加快省属国有企业改革工作的指导意见。省国企改革领导小组成员对此进行了广泛讨论。
李成玉说,去年,我省国企改革工作取得了比较好的成绩,但总体上看,改革的力度和范围与我省加快发展的要求还有差距,深层次的矛盾还没有彻底解决。今年是加快发展的重要一年,国企改革必须继续扭住不放、加大力度;尤其是要针对改革的关键环节,在“深化”上做文章,突出重点、明确任务、强力攻坚,下决心突破产权制度改革这个“坎”。各级各有关部门要进一步深化认识,要看到国有企业管理体制和经营机制问题不解决,我省经济增长的质量和效益就难以得到长足提高。我们一定要按照党的十六届三中全会提出的要求,破除各种畏难情绪,迎难而上、敢于突破,进一步促进国有产权有序流转,大力发展混合所有制经济,实现股权多元化,坚定不移地把改革推向深入。
李成玉指出,我省国企改革既有深化的问题,也有面上的问题,要把国企改革向更广的层面推进。去年各地尚未改革的国有企业,要加快改革步伐,强力向前推进;省国资委要会同有关方面,推动省属重点国有企业的改革;除国有工业企业外,建筑、交通、流通等其他行业企业的改制及事业单位的改革也要全面向前推进。要坚持分类指导,一企一策、因企制宜,强力推进,力争今年省属国企改制取得实质性进展,市县国企改制基本完成。
李成玉强调,要加快分离企业办社会的步伐。对分离企业办学校等工作,要严格按照国家有关政策,精心规划、认真部署、加快实施,确保完成今年目标任务,为企业发展提供有利条件。
要加快国有企业主辅分离、辅业改制步伐,继续落实国家有关主辅分离的优惠政策,壮大主业、搞活辅业,分流安置富余人员,使企业真正精干主体、集约经营,提高效益和竞争力。有条件的地方,要积极推进企业再就业服务中心向社会保险的“并轨”工作,有步骤地使下岗职工“出中心”,进入社会保障范围。
李成玉最后要求,要抓住深化国企改革的机遇,培育壮大一批骨干企业和企业集团。我省国有骨干企业要以建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为重点,大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式。鼓励省内企业相互参股,吸引省外企业入股,实现投资主体多元化,以体制改革带动机制创新,做大做强一批优势企业。省有关方面对此要有明确的工作规划,加强有针对性的研究,并认真组织实施。要强化企业内部管理,以建立现代企业制度为目标,建立规范的法人治理结构,积极推行经营者年薪制改革和管理层持股等工作,推进企业用工、人事和分配制度改革,切实增强国有企业的综合竞争力,为全省经济社会发展提供有力保障。
支树平、王明义、史济春、陈义初分别对今年国企改革工作提出了具体要求。