新蓝图·新起点·新航程——２００６年两会的历史方位和历史意义
文章来源：河南日报 添加人：hnxxzx 添加时间：2006年3月14日 08:37
人们未来在书写中国的现代化史时，无疑会给２００６年的这个早春三月，留下浓墨重彩的一笔。
随着经济社会发展进入关键时期，中国实现了现代化建设指导思想的一次飞跃。２００６年的两会规划了未来五年乃至更长一个时期的发展蓝图，对“十一五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等各项工作做出了全方位部署。
这是一张全面落实科学发展观的路径图，是一份构建和谐社会的行动纲领，是中国的发展进入新航程的重要标志。
关键时期的关键会议，在中国现代化进程的历史坐标上格外引人注目
这是一个新的起点，更是一个重要的关口——
当５０００多位全国人大代表、全国政协委员再度聚首京城，顺利完成“十五”发展目标的中国，已经站上一个新的历史起点。
回望过去，不平凡的道路上留下一个个坚实的足印——
摆脱亚洲金融危机的冲击，战胜非典疫情和重大自然灾害，不失时机地推进改革开放，在风高浪急的国际竞争中扬帆前行……“十五”时期的５年，是继往开来、与时俱进的５年。
“‘十一五’时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战”——党中央、国务院作出的这一战略判断，在代表委员中产生强烈共鸣。
耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足，生态环境比较脆弱，经济结构不合理，解决“三农”问题任务相当艰巨……国际环境复杂多变，世界经济发展不平衡状况加剧，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，贸易保护主义有新的表现……“十一五”规划纲要草案列举的一个个困难和问题，展现出加速发展的中国面对未来的冷静和清醒。
这是第一次按照全面贯彻科学发展观的要求，谋划中长期发展的规划。
更开放更生动的民主实践，推动中国特色社会主义民主政治稳步发展
没有穿靴戴帽，不讲空话、套话。谈问题，一针见血；提建议，切实可行。２００６年的两会，以务实、民主、开放、包容的作风，在中国的议政史上留下不寻常的一页。
第一次开设网上新闻中心，每天公布议案、建议数目，３０多个代表团的全体会议对境内外媒体开放，网上“数字地图”将代表委员驻地公之于众，卫生部、科技部、建设部等部门及时就代表委员的问题公开回应，人事部等部门赶到委员驻地现场办理提案……
资源、环境、自主创新、转变增长方式……经济社会发展中的热点问题，成为议政建言的中心。１００６件议案、５０３０件提案和８００多份委员发言，凝聚着代表委员们的智慧和心血……
教育乱收费、看病难看病贵、垄断行业福利腐败……关系群众切身利益的实际问题，成为民主监督的重点。坦诚的批评、直率的追问和一条条建设性的意见建议，是社会主义民主的生动体现。
爱“较真儿”的代表委员多了，不少人拿着政府工作报告挨个核对、计算其中的数据。开“博客”、勤上网的代表委员多了，不少人把自己的参政日记贴上网，接受网民的监督。“关心关心我们下岗工人”“议案提案建议实在一点”……来自百姓的心声通过网络第一时间与代表委员“无缝”对接……
在解放思想中统一思想，为中国从更高起点出发提供强大动力
新起点、新蓝图，新理念、新思路——２００６年两会，“十一五”规划纲要，成为高频词汇。
厚达９０页的纲要草案，分１４篇、３８章，系统提出了未来５年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务，通篇贯穿科学发展观的精髓，是一份实践科学发展的行动纲领。
一项项以人为本的新指标，一个个耳目一新的关键词，使代表委员们倍感振奋——
“把节约资源和保护环境这两个基本国策写进草案，这是发展思路的重要转变。”
“必须深刻领会、牢牢把握‘六个必须’的原则，实现推动发展的思路、方式的‘六个转变’。”
“将国土空间划分为４类主体功能区，具有深远的战略眼光。”
“以自主创新为支点，推进经济结构调整和增长方式转变刻不容缓。”
“经济指标少了，人文、社会、环境指标多了；计划性指标少了，预期性指标多了。”
……
认真的思考，热烈的讨论，严格的审查。会场内外，代表委员们谈感想、找问题，献计策、说未来——
“７．５％的增长速度，是一种积极而理性的选择，标志着宏观经济开始真正从量的扩张转向质的提高……”
“将单位ＧＤＰ能耗等列为约束性指标，充分体现了科学发展观。以各地发展经济的热乎劲，单位ＧＤＰ能耗每降一个百分点，都得花大力气……”
“创环境先得增投入，强技术还须重研发。自主创新绝非权宜之计，政府在这方面的‘埋单’也应加大力度、加快进度……”
这是以人为本的宣言——
纲要草案描绘：今后五年我国国民平均受教育年限增加到９年，城镇基本养老保险覆盖人数达２．２３亿人，新型农村合作医疗覆盖率提高到８０％以上，贫困人口继续减少，人均收入年均增长５％，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件将有较大改善……
这是催人奋进的号角——
草案把解决“三农”问题放在各项战略任务的首位，从发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、培养新型农民、增加农业和农村投入、深化农村改革等６个方面，做出具体部署。
这是共商国是的盛会，更是付诸实践的动员——
“根据政府工作报告的安排，做好今年的工作，为‘十一五’开好局、起好步，至关重要……”
“宏伟的目标鼓舞人心，美好的蓝图重在落实，要求真务实、真抓实干……”
“要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心，不失时机地推进改革……”
“要树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义道德，为构建和谐社会营造良好氛围……”
“教育、医疗、就业，这些群众最关心、最直接、最现实的利益问题要抓紧解决……”
一个个真知灼见，一句句肺腑之言，一条条中肯建议，如涓涓清泉流归大海，汇聚成推进科学发展的澎湃力量。初春盛会凝聚的高度共识，为阔步迈向现代化的中国从新的起点出发提供强大动力……
随着经济社会发展进入关键时期，中国实现了现代化建设指导思想的一次飞跃。２００６年的两会规划了未来五年乃至更长一个时期的发展蓝图，对“十一五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等各项工作做出了全方位部署。
这是一张全面落实科学发展观的路径图，是一份构建和谐社会的行动纲领，是中国的发展进入新航程的重要标志。
关键时期的关键会议，在中国现代化进程的历史坐标上格外引人注目
这是一个新的起点，更是一个重要的关口——
当５０００多位全国人大代表、全国政协委员再度聚首京城，顺利完成“十五”发展目标的中国，已经站上一个新的历史起点。
回望过去，不平凡的道路上留下一个个坚实的足印——
摆脱亚洲金融危机的冲击，战胜非典疫情和重大自然灾害，不失时机地推进改革开放，在风高浪急的国际竞争中扬帆前行……“十五”时期的５年，是继往开来、与时俱进的５年。
“‘十一五’时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战”——党中央、国务院作出的这一战略判断，在代表委员中产生强烈共鸣。
耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足，生态环境比较脆弱，经济结构不合理，解决“三农”问题任务相当艰巨……国际环境复杂多变，世界经济发展不平衡状况加剧，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，贸易保护主义有新的表现……“十一五”规划纲要草案列举的一个个困难和问题，展现出加速发展的中国面对未来的冷静和清醒。
这是第一次按照全面贯彻科学发展观的要求，谋划中长期发展的规划。
更开放更生动的民主实践，推动中国特色社会主义民主政治稳步发展
没有穿靴戴帽，不讲空话、套话。谈问题，一针见血；提建议，切实可行。２００６年的两会，以务实、民主、开放、包容的作风，在中国的议政史上留下不寻常的一页。
第一次开设网上新闻中心，每天公布议案、建议数目，３０多个代表团的全体会议对境内外媒体开放，网上“数字地图”将代表委员驻地公之于众，卫生部、科技部、建设部等部门及时就代表委员的问题公开回应，人事部等部门赶到委员驻地现场办理提案……
资源、环境、自主创新、转变增长方式……经济社会发展中的热点问题，成为议政建言的中心。１００６件议案、５０３０件提案和８００多份委员发言，凝聚着代表委员们的智慧和心血……
教育乱收费、看病难看病贵、垄断行业福利腐败……关系群众切身利益的实际问题，成为民主监督的重点。坦诚的批评、直率的追问和一条条建设性的意见建议，是社会主义民主的生动体现。
爱“较真儿”的代表委员多了，不少人拿着政府工作报告挨个核对、计算其中的数据。开“博客”、勤上网的代表委员多了，不少人把自己的参政日记贴上网，接受网民的监督。“关心关心我们下岗工人”“议案提案建议实在一点”……来自百姓的心声通过网络第一时间与代表委员“无缝”对接……
在解放思想中统一思想，为中国从更高起点出发提供强大动力
新起点、新蓝图，新理念、新思路——２００６年两会，“十一五”规划纲要，成为高频词汇。
厚达９０页的纲要草案，分１４篇、３８章，系统提出了未来５年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务，通篇贯穿科学发展观的精髓，是一份实践科学发展的行动纲领。
一项项以人为本的新指标，一个个耳目一新的关键词，使代表委员们倍感振奋——
“把节约资源和保护环境这两个基本国策写进草案，这是发展思路的重要转变。”
“必须深刻领会、牢牢把握‘六个必须’的原则，实现推动发展的思路、方式的‘六个转变’。”
“将国土空间划分为４类主体功能区，具有深远的战略眼光。”
“以自主创新为支点，推进经济结构调整和增长方式转变刻不容缓。”
“经济指标少了，人文、社会、环境指标多了；计划性指标少了，预期性指标多了。”
……
认真的思考，热烈的讨论，严格的审查。会场内外，代表委员们谈感想、找问题，献计策、说未来——
“７．５％的增长速度，是一种积极而理性的选择，标志着宏观经济开始真正从量的扩张转向质的提高……”
“将单位ＧＤＰ能耗等列为约束性指标，充分体现了科学发展观。以各地发展经济的热乎劲，单位ＧＤＰ能耗每降一个百分点，都得花大力气……”
“创环境先得增投入，强技术还须重研发。自主创新绝非权宜之计，政府在这方面的‘埋单’也应加大力度、加快进度……”
这是以人为本的宣言——
纲要草案描绘：今后五年我国国民平均受教育年限增加到９年，城镇基本养老保险覆盖人数达２．２３亿人，新型农村合作医疗覆盖率提高到８０％以上，贫困人口继续减少，人均收入年均增长５％，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件将有较大改善……
这是催人奋进的号角——
草案把解决“三农”问题放在各项战略任务的首位，从发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、培养新型农民、增加农业和农村投入、深化农村改革等６个方面，做出具体部署。
这是共商国是的盛会，更是付诸实践的动员——
“根据政府工作报告的安排，做好今年的工作，为‘十一五’开好局、起好步，至关重要……”
“宏伟的目标鼓舞人心，美好的蓝图重在落实，要求真务实、真抓实干……”
“要毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心，不失时机地推进改革……”
“要树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义道德，为构建和谐社会营造良好氛围……”
“教育、医疗、就业，这些群众最关心、最直接、最现实的利益问题要抓紧解决……”
一个个真知灼见，一句句肺腑之言，一条条中肯建议，如涓涓清泉流归大海，汇聚成推进科学发展的澎湃力量。初春盛会凝聚的高度共识，为阔步迈向现代化的中国从新的起点出发提供强大动力……