“统筹区域发展是党的十六届三中全会提出‘五个统筹’的重要内容之一，是全面建设小康社会的一项重大任务。鼓励东部地区加快发展，推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，实现东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展，这是党中央、国务院对我国社会主义现代化建设的重大战略布局，是坚持科学发展观的重要体现。我们必须站在全局的高度，深刻认识，全面贯彻。”十届全国人大代表、省长李成玉在接受记者采访时指出，“发展壮大县域经济，是统筹区域发展的重要着力点”。
　　李成玉说，中部地区人口众多，既是我国传统的农业大区、粮食主产区，也是主要的能源、原材料基地，具有明显的区位优势、市场优势和资源优势。当前，随着经济全球化和国内外产业结构调整步伐的加快，中部地区在我国产业由东向西梯次转移的过程中，起着重要的桥梁和纽带作用。可以说，没有中部的相应发展，东部地区率先实现现代化和实施西部大开发战略就缺乏相应的呼应和支撑。改革开放以来，随着国家东部放开搞活和西部加快开发战略的实施，东部地区发展很快，西部地区也有了较快发展。但是，中部地区由于人口密度大、人均占有资源少、农业经济比重偏重等，发展相对滞后。因此，促进中部崛起，既是中部地区经济社会发展的迫切要求，也是扭转地区差距扩大趋势，促进地区协调发展，全面建设小康社会的必然要求。
　　李成玉说，实现中部崛起，一方面需要国家政策的大力支持，另一方面也需要中部各省坚定信心，自我加压，真抓实干，把发展的重点放在自力更生、艰苦奋斗，创造良好的发展环境，增强造血功能上，切实把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把人的主观能动性充分发挥出来。河南作为中西部发展中的大省，在促进中部崛起中赋有重要使命。我们既要创造条件，放手让中原城市群率先发展，促进豫北、豫西、豫西南地区加快发展，又要扶持黄淮地区和贫困地区发展，形成互联互动、优势互补、协调发展的新格局。
　　李成玉说，县域经济是促进区域经济协调发展的重要途径，是统筹城乡发展，统筹工业化、城镇化和农业产业化的重要载体。河南作为人口大省、农业大省，要实现中原崛起，关键在县域经济，难点在县域经济，潜力也在县域经济。改革开放以来，虽然河南县域经济得到了较快发展，但与先进省市相比，仍然存在较大差距。这既有投入不足、人才短缺等客观因素，也有思想不够解放、体制机制不活等深层次原因。思想是行动的先导，思想的解放程度，观念转变的程度，决定县域经济的发展速度和成效。一些地方之所以发展慢，经济很困难，与领导干部存在“等、靠、要”思想，缺乏自力更生精神和开拓创新的胆识有很大关系。新安、伊川、渑池等贫困县的发展实践证明，解放思想是加快发展的强大动力，思想越解放，经济越发展。各地一定要解放思想，进一步增强忧患意识和加快发展的责任感、紧迫感，千方百计发展壮大县域经济，统筹区域发展，努力提高全省经济综合实力。
    李成玉强调，县域经济能否得到快速发展，需要内部、外部联动，省、市要把能放的权限全部下放，积极为县域经济发展创造宽松的环境，但最主要、最根本的是要依靠县级自己的力量。一个县如果在思想认识上上下一致、同心协力，一心一意谋发展，求真务实抓发展，积极创造条件，善于把握机遇，善于从劣势中发现优势，才能实现快速发展。如果因循守旧，不思进取，把发展的希望寄托在“等、靠、要”上，就会错失发展的机遇，就会处处被动，就会没有希望。
    李成玉指出，河南县域经济要有所作为，就必须坚持科学的发展观，突出重点，真抓实干。要实施工业强县和项目带动，搞好农副产品精深加工，培育壮大一批像双汇、科迪、华英这样的龙头企业和名牌产品；要把发展民营经济作为主攻方向，放手发展民营经济，促进民营经济大发展、快发展；要抓好县城和小城镇建设，促进农村富余劳动力转移；要发挥劳动力资源丰富的优势，进一步提高劳务输出的规模和层次；要加大招商引资力度，积极吸引、承接东部地区产业转移；要深化改革，从体制、机制上激发县域经济发展的内在活力。