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努力实现“一流的建设质量、一流的运营管理” 我省严抓高速公路建设与运营管理
文章来源:河南日报    添加人:hnxxzx    添加时间:2006年7月28日 09:44
    近日,两份检查通报在我省高速公路系统引起了极大震动。这两份检查通报,一份是关于已通车高速公路运营管理的,另一份则是关于在建高速公路质量的。
  “作为省政府的职能部门,省交通厅的职责之一,就是要督促高速公路在建设上把好质量关,在运营上做好管理与服务。”主管高速公路工作的省交通厅副厅长李庆瑞谈起这两次检查时表情十分严肃。“作为全国重要的交通枢纽省份,河南高速公路的建设与运营管理水平如何,涉及到河南经济社会发展的全局,关系到中原崛起战略目标的实现,省委、省政府重视,全省人民瞩目。我们在6月底至7月初组织这两次检查的目的,就是要强力推进全省高速公路运营管理与建设再上新台阶,努力实现省交通厅党组提出的河南高速公路要‘中部领先、国内一流、国际先进’和‘一流的管理、一流的服务、一流的效益、一流的形象’这些目标。”
  6月20日至7月6日组织开展的全省在建高速公路项目2006年度第一次质量大检查结果表明,截至6月底,全省高速公路建设项目累计完成投资191.4亿元,占年度计划315亿元的60.8%,较去年同期增长33.4%,实现了时间过半任务过半的目标,建设质量状况较往年也有明显提高。其中,平临高速公路1至3标已于5月31日顺利通车。
  然而,并不是所有工程的进度都让人乐观。全省除计划今年通车项目外,还有27个在建项目,这当中,二广高速公路洛阳段、安阳至南乐、许昌至禹州、许亳高速公路扶沟段、焦作至修武、永登高速公路永城段、许亳高速公路太康段7个项目上半年完成投资均低于50%。
  据了解,这次检查将全省所有在建高速公路项目按性质不同分三类进行排序,各类项目按实体质量、内业管理、安全生产三个内容进行评分。根据检查后的评分结果,省交通厅对被评为前三名的项目法人分别给予了通报表扬,对今年通车项目最后一名和2005年7月1日前开工的后三名项目法人给予了通报批评,对开工后施工停滞不前的大广高速洛阳段项目法人同样提出了严肃批评。
  督促的,并不仅仅是进度。近年来,在交通基础设施建设上,省交通厅关注的重点,进度与质量首当其冲。省交通厅一位专家指出,高速公路建设的低质量一是可能导致交通安全隐患,危害司乘人员生命财产安全;二是投资巨大的高速公路如果出现低劣的工程,将会产生社会资源浪费;三是后续养护维修任务重,养护资金投入大,制约高速公路良性发展;四是损坏我省和行业社会形象,带来巨大的负面影响等等一系列不良后果。根据省政府有关要求,近年来,省交通厅制定了一系列关于加强工程质量管理的措施,要求项目建设公司确保工程质量合格率达到100%,优良率确保达到90%,争取达到93%以上。
  记者从省交通厅获悉,针对全省在建高速公路项目存在的问题,省交通厅质监站已经对40个项目下发了整改通知,要求各项目公司要继续认真贯彻有关要求,强化工程质量现场管理,加强各个施工环节的监督检查,把工程做细、做精、做好。对存在严重弄虚作假的,项目法人要严格责任追究,对相关施工、监理单位和责任人员必须拿出具体处理意见。对检查发现的质量问题要认真对待,逐项落实,不合格工程要坚决予以返工。对逾期未报或整改不力的,将给项目法人予以全省通报批评。
  针对监理无序流动、管理混乱等问题,省交通厅要求省交通质监站要加大监理市场的管理力度,进一步加强对监理持证人员的动态管理,对发现持假证、业务素质低的监理人员进行严肃处理,将其列入我省公路建设市场“黑名单”,限制其参与公路项目建设。
  与在建高速公路“养在深闺人未识”相比,作为河南对外“窗口”的已通车高速公路,其运营管理水平如何,直接影响着我省高速公路的整体形象。正是充分认识到这一重要性,省交通厅从2005年起就开始每半年对已通车高速公路进行一次运营管理大检查。
  6月22日至24日开展的全省已通车高速公路本年度第一次管理工作大检查,对高速公路的养护、路政、征收、机电、服务区、精神文明建设等工作进行了全面检查。这次检查,省交通厅还特别邀请了省人大代表、省政协委员、新闻记者和司机代表参加。
  记者在大检查的结果通报上看到,这次大检查共分七个方面,各个方面都进行了详细的打分排名。平临高速鹰城服务区、南邓高速服务区等单位因设施不完善、管理混乱被公开点名批评。
  大检查是不是走过场、搞形式?对这个问题,省交通坚决说“不”!针对检查中发现的各类问题,省交通厅已明确要求相关管理单位进行整改。对整改不力的管理单位,省交通厅将采取下督办通知、利用媒体曝光、向主管单位致函、召见项目管理单位主要负责人等方式进行督促,直至按照有关规定,暂停其收取通行费,进行全面整改;对于拒不履行管养责任、严重影响我省高速公路形象的,将报请省政府更换经营管理单位。
  “依据法定职责,省交通厅将切实加强对不同投资主体、不同管理模式的高速公路建设经营单位的行业监管力度,同时,切实负起责任,采取有效措施,不断巩固、提高全省高速公路建设管理水平,为广大司乘人员提供一个良好的高速公路通行环境,为河南的经济发展和社会进步做出应有的贡献。”省交通厅副厅长李庆瑞谈起未来的工作态度十分坚定。
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