2005年，山东非公有制经济实缴税金突破了1000亿元，占全省税金总额的55%。过去的经济配角如今已成为支撑山东经济增长的重要力量。未来五年，迅猛发展的山东民营经济，必将成为全省经济发展的中流砥柱。 

    这里是力诺集团刚刚建起的光伏发电厂，不久将实现并网发电。它的投产使这家民营企业成为省内唯一的太阳能发电企业，同时也意味着力诺已经拥有了国内太阳能产业一流的技术实力。回首过去五年，力诺的发展速度是惊人的。重组大型国有药店宏济堂，投资16亿元上马了30个项目。到2005年底，力诺已成为横跨四大产业，拥有一个中国名牌、五个山东名牌的国家级高新技术企业。其固定资产也突破50多亿元，是五年前的7倍。 

    高元坤 力诺集团董事长 作为民营企业，不仅需要时刻关注市场环境，而且还需要时刻关注政策环境。过去五年，力诺的每一个重大决策，每一次大的跨越，无不受到山东政策环境的鼓舞。特别是从02年以来，省委省政府每年都出台鼓励支持民营经济发展的政策，这对山东民营经济的发展起到至关重要的作用。 

    政治环境催生发展动力 

    自2002年起，山东省委省政府先后出台加快民营经济发展的决定、补充决定和服务体系建设意见，进一步提高民营企业的政治地位，以省委省府的名义表彰民营企业家，放宽民营企业投资领域，鼓励民营企业参与国有资本重组，建立中小企业担保机构，设立中小技术创新基金。截止2005年底，全省已设立中小企业担保机构177家，为两万多户企业191亿元贷款实施了担保；自2004年省财政设立专项资金以来，已支持了100多户中小企业的技术专项。省政府有关部门还免费培训了3000多户中小企业业主。山东省委省政府的一系列措施，如同春风化雨，催生了山东民营企业前所未有的发展动力。在五年来的全社会固定资产投资中，民间资本所占额不断扩大，到2005年已占到70%以上。大批企业通过持续不断的投入和对国有资本的重组，资产规模迅速扩张。到2005年底，年营业收入过亿元的民营企业已有1600多家，比2000年增加了877家；科技型民营企业发展到5000多家，省级以上高新技术企业达1350家。在全省民营企业中，有30个中国驰名商标，583个山东名牌，分别是2000年的10倍和15倍，在全省所占比重也分别达到56%和62%。 

    山东省中小企业办公室主任 尹静文这一系列数据都表明，山东民营经济已经开始支撑起全省经济的半壁江山。它对于优化山东的经济结构，转变经济增长方式都将起到十分重要的作用。今后五年，我们将实施中小企业成长计划、小企业培育计划、特色产业提升计划，建设融资担保、信用评价、创业辅导等六大体系，促进山东民营经济实现大突破、新跨越。 

    十一五 成长计划助推大步跨越 

    十一五期间，山东省将全面实施中小企业成长计划，在融资培训创业辅导等方面重点扶持1000家成长型企业；依托现有园区和行业协会，推动100个特色园区提升层次；建立健全产学研相结合的中小企业创新体系，引导中小企业向专精特新方向发展；实施中小企业信息化工程，到2010年全省10万家中小企业信息化水平将得到全面提升。在中小民营企业竞争力不断增强的同时，通过实施三个一批战略，促进大型民营民营企业进一步做大做强。