曹妃甸：渤海湾新兴经济增长极
文章来源：经济日报 添加人：hnxxzx 添加时间：2006年5月11日 10:20
河北唐山有一个叫做曹妃甸的地方，它正在成为中国现代化程度最高的工业城，有望成为渤海湾中经济带动力最强的新兴增长极之一。
(一)
曹妃甸是渤海湾上的一个荒岛，距离河北最大的工业重镇唐山市80公里。曹妃甸前有海槽、后有浅滩的地理位置对于实现利用两个市场、两种资源的邻港工业成了得天独厚的条件。一是可利用矿产资源：仅唐山一市铁矿资源就要消耗近3000万吨，如果三分之一通过曹妃甸深水港口用大吨位船舶进口，节约效益就是7.5亿元，而曹妃甸的五年发展目标就是1.2亿吨大港。二是可利用土地资源：海域浅滩开发，能避免占用现有耕地，每亩能减少投入四五十万元，曹妃甸的开发潜力是300平方公里。三是可利用水源：就我国目前工业水耗看，每万元产值是55立方米，曹妃甸实现2000亿元的产值，如果就近取材，把海水淡化利用，节约淡水资源可达11亿立方米。
特别是曹妃甸毗邻京津冀城市群，距周边中心城市都在250公里以内，且有京山、京秦、大秦等铁路与京沈、唐津等高速公路纵横交错的便捷条件，它的成功开发无疑对周边地区有极强的辐射力。
(二)
翻看曹妃甸的远景发展规划，使人由衷地感到振奋。仅从2010年的规划指标看：投资规模2000亿元，年实现GDP2000亿元，实现财政收入200亿元。
曹妃甸工业区的定位是成为国际矿产资源枢纽港，世界级重化工业基地，国家商业性能源储备和调配中心，国家重化工业循环经济示范区。这样就使大港口、大钢铁、大化工、大电厂齐聚一地，投资规模在国家工业项目建设史上是少见的。
曹妃甸工业区常务副主任薛渤洵说，唐山市委、市政府战略上抓住了最为有利的时机，战术上采用了市场经济的运作模式，实行了“政府规划、市场运作、企业参与、区域合作”的方法开发工业区。
从1992年谋划、2002年启动、2003年列入省一号工程，2005年获国家批准立项。工业区先后完成了25万吨矿石码头、进港公路、首钢建筑用地开发等多项工程，在短短几年间投资已经超过了百亿元，而唐山市政府自己的投资也就在1%左右，也就是说除了前期规划论证费用等项目投资外，其他投资全是市场运作而来的。
1996年1月，唐山与首钢签订了联合建设曹妃甸进口矿石码头的协议；2002年6月，首钢、河北省建设投资公司、唐钢、唐山港口以股份制的形式组建曹妃甸实业开发有限公司启动码头通路工程；2004年4月，首钢与唐钢就联合建设曹妃甸精品钢材基地签署投资协议；2004年5月，唐山市政府与华润电力控股集团签署曹妃甸电厂前期工作的协议；2004年12月，河北省政府与中石化签订建设曹妃甸大型原油码头和原油炼化一体化基地协议，2006年4月河北省政府与中石油签订建设曹妃甸石油储运基地协议……
而就区域合作来说，没有出海港口的北京，早就把唐山看作最好的合作伙伴之一，不仅决定将首钢搬迁至曹妃甸工业区，而且与唐山共同投资建成了曹妃甸港中的京唐港区……
市场的力量是无穷的。为什么巨额投资能进来？因为曹妃甸港口条件好，土地价格低、取水用水就近，投资之后能使效益最大化。精明的唐山人看准了客商的心理，通过市场运作、企业参与、区域合作的手段，引得一笔笔巨额投资撑起了曹妃甸快速建设的兴旺局面。
(三)
曹妃甸工业区是按照现代化大工业的格局规划的系统工业园区，先后有30余家甲级设计、勘测、科研单位，3500多人次的专家学者针对曹妃甸的开发建设进行设计和研讨，完成了40多项工作成果和科研课题，使开发规划完全做到了科学化、系统化、规范化。确定了循环经济的发展思路，实现资源最有效的利用和海洋、陆域生态环境的保护。他们在规划中确定循环链条按以下三个层次来展开：
一是在“钢铁、电力、石化”三大产业内部，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，合理选择产品品种、生产规模、生产工艺，推行洁净生产。从生产的源头和全过程充分利用资源，使每个生产企业在生产过程中废物最小化、资源化、无害化。最大限度节约原材料和能源，淘汰有毒原材料、削减所产生废弃物的数量和毒性，内部体现循环经济模式。
二是在工业区内“三大产业”之间采用废物交换、清洁生产等手段，把一个产业产生的副产品或废弃物作为另一个产业的投入或原材料，不断延长生产链条，实现工业区内产业群的资源最有效利用，废物产生量最小，甚至零排放，形成类似自然生态食物链条的工业生产系统。
三是用生态链条把工业与农业、生产与消费、行为与行业有机结合起来，大力发展资源循环利用产业，实行可持续生产和消费，全面提高资源利用率，逐步建成循环型社会。
唐山市发展改革委主任辛志纯介绍说，到2010年，曹妃甸港区4个25万吨级矿石码头、1个30万吨级原油码头、4个5万吨至10万吨级煤炭码头、1个10万吨级LNG码头将陆续投产，港口吞吐总能力达到12700万吨。通过进港原料品种，港口工业区将建立钢铁、电力、石化、盐化等大项目基地，并未雨绸缪组成互为利用的循环系统，比如利用钢铁工业炼制焦炭的煤焦油，发展煤化工及深加工产品，利用发电厂冷却海水建设海水淡化工程，并利用浓缩卤水加工用于氯碱工业。利用钢铁和石油冶炼中产生的煤气、余热回收用于发电，利用钢铁厂、发电厂的工业废渣生产高标准建筑材料……总之就是使工业区每家企业的所有副产品都能互相进行循环利用，在园区内实现吃干榨尽的零排放标准，使之真正成为国际一流的现代化重化工产业园区。如果这个目标实现了，整个工业园区节约率可达到总产值的10%左右，相当于增加一倍的纯利润。
(一)
曹妃甸是渤海湾上的一个荒岛，距离河北最大的工业重镇唐山市80公里。曹妃甸前有海槽、后有浅滩的地理位置对于实现利用两个市场、两种资源的邻港工业成了得天独厚的条件。一是可利用矿产资源：仅唐山一市铁矿资源就要消耗近3000万吨，如果三分之一通过曹妃甸深水港口用大吨位船舶进口，节约效益就是7.5亿元，而曹妃甸的五年发展目标就是1.2亿吨大港。二是可利用土地资源：海域浅滩开发，能避免占用现有耕地，每亩能减少投入四五十万元，曹妃甸的开发潜力是300平方公里。三是可利用水源：就我国目前工业水耗看，每万元产值是55立方米，曹妃甸实现2000亿元的产值，如果就近取材，把海水淡化利用，节约淡水资源可达11亿立方米。
特别是曹妃甸毗邻京津冀城市群，距周边中心城市都在250公里以内，且有京山、京秦、大秦等铁路与京沈、唐津等高速公路纵横交错的便捷条件，它的成功开发无疑对周边地区有极强的辐射力。
(二)
翻看曹妃甸的远景发展规划，使人由衷地感到振奋。仅从2010年的规划指标看：投资规模2000亿元，年实现GDP2000亿元，实现财政收入200亿元。
曹妃甸工业区的定位是成为国际矿产资源枢纽港，世界级重化工业基地，国家商业性能源储备和调配中心，国家重化工业循环经济示范区。这样就使大港口、大钢铁、大化工、大电厂齐聚一地，投资规模在国家工业项目建设史上是少见的。
曹妃甸工业区常务副主任薛渤洵说，唐山市委、市政府战略上抓住了最为有利的时机，战术上采用了市场经济的运作模式，实行了“政府规划、市场运作、企业参与、区域合作”的方法开发工业区。
从1992年谋划、2002年启动、2003年列入省一号工程，2005年获国家批准立项。工业区先后完成了25万吨矿石码头、进港公路、首钢建筑用地开发等多项工程，在短短几年间投资已经超过了百亿元，而唐山市政府自己的投资也就在1%左右，也就是说除了前期规划论证费用等项目投资外，其他投资全是市场运作而来的。
1996年1月，唐山与首钢签订了联合建设曹妃甸进口矿石码头的协议；2002年6月，首钢、河北省建设投资公司、唐钢、唐山港口以股份制的形式组建曹妃甸实业开发有限公司启动码头通路工程；2004年4月，首钢与唐钢就联合建设曹妃甸精品钢材基地签署投资协议；2004年5月，唐山市政府与华润电力控股集团签署曹妃甸电厂前期工作的协议；2004年12月，河北省政府与中石化签订建设曹妃甸大型原油码头和原油炼化一体化基地协议，2006年4月河北省政府与中石油签订建设曹妃甸石油储运基地协议……
而就区域合作来说，没有出海港口的北京，早就把唐山看作最好的合作伙伴之一，不仅决定将首钢搬迁至曹妃甸工业区，而且与唐山共同投资建成了曹妃甸港中的京唐港区……
市场的力量是无穷的。为什么巨额投资能进来？因为曹妃甸港口条件好，土地价格低、取水用水就近，投资之后能使效益最大化。精明的唐山人看准了客商的心理，通过市场运作、企业参与、区域合作的手段，引得一笔笔巨额投资撑起了曹妃甸快速建设的兴旺局面。
(三)
曹妃甸工业区是按照现代化大工业的格局规划的系统工业园区，先后有30余家甲级设计、勘测、科研单位，3500多人次的专家学者针对曹妃甸的开发建设进行设计和研讨，完成了40多项工作成果和科研课题，使开发规划完全做到了科学化、系统化、规范化。确定了循环经济的发展思路，实现资源最有效的利用和海洋、陆域生态环境的保护。他们在规划中确定循环链条按以下三个层次来展开：
一是在“钢铁、电力、石化”三大产业内部，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，合理选择产品品种、生产规模、生产工艺，推行洁净生产。从生产的源头和全过程充分利用资源，使每个生产企业在生产过程中废物最小化、资源化、无害化。最大限度节约原材料和能源，淘汰有毒原材料、削减所产生废弃物的数量和毒性，内部体现循环经济模式。
二是在工业区内“三大产业”之间采用废物交换、清洁生产等手段，把一个产业产生的副产品或废弃物作为另一个产业的投入或原材料，不断延长生产链条，实现工业区内产业群的资源最有效利用，废物产生量最小，甚至零排放，形成类似自然生态食物链条的工业生产系统。
三是用生态链条把工业与农业、生产与消费、行为与行业有机结合起来，大力发展资源循环利用产业，实行可持续生产和消费，全面提高资源利用率，逐步建成循环型社会。
唐山市发展改革委主任辛志纯介绍说，到2010年，曹妃甸港区4个25万吨级矿石码头、1个30万吨级原油码头、4个5万吨至10万吨级煤炭码头、1个10万吨级LNG码头将陆续投产，港口吞吐总能力达到12700万吨。通过进港原料品种，港口工业区将建立钢铁、电力、石化、盐化等大项目基地，并未雨绸缪组成互为利用的循环系统，比如利用钢铁工业炼制焦炭的煤焦油，发展煤化工及深加工产品，利用发电厂冷却海水建设海水淡化工程，并利用浓缩卤水加工用于氯碱工业。利用钢铁和石油冶炼中产生的煤气、余热回收用于发电，利用钢铁厂、发电厂的工业废渣生产高标准建筑材料……总之就是使工业区每家企业的所有副产品都能互相进行循环利用，在园区内实现吃干榨尽的零排放标准，使之真正成为国际一流的现代化重化工产业园区。如果这个目标实现了，整个工业园区节约率可达到总产值的10%左右，相当于增加一倍的纯利润。