转变观念促进区域发展
文章来源:经济日报 添加人:hnxxzx 添加时间:2006年6月29日 15:38
区域经济:转变观念促发展
改革开放20多年来,我国区域经济的发展有了质的飞跃。同时具有地区间的差异,经济欠发达地区与发达地区相比最根本的差距在于经济发展的活力、推动经济发展的动力及保持经济发展的源创力,而最关键的原因在于思想观念的转变。
项目、资金、物资、能源、信息、技术、人才,较多地流向经济较发达的东南沿海地区,因为这个区域的企业便于获得所需生产要素、便于组织生产、获得利润的空间加大,同时还便于学习和增强竞争的能力,而得到的则是经济的迅猛发展。党中央提出并实施的振兴东北老工业基地、西部大开发、中部崛起战略,给予了不同的优惠政策,这些区域获得真正发展的关键就是要转变观念、抓住机遇、快速发展。通过思想观念的转型实现经济增长方式的转型,以思想的大解放来推动招商引资工作的大发展。
有些经济欠发达地区的人一谈到本地区加快其经济发展时,主要强调的是缺乏资金、缺乏技术、缺乏人才、缺乏项目、缺乏信息。而唯独没有从自身理念、机构体制、运作模式和经济增长方式上找差距。这些地区存在的问题,一是即使注入资金,资金也不会有效利用,同时本地区的资金还有可能外流。二是花大力气引进各种人才,但自己培育的人才又大量流失。三是强化上新项目,可新项目存活、发展不利,同时一些传统具有竞争优势的项目逐渐失去优势。四是对市场信息掌握不足,又不研究市场信息。只有真正地转变观念,对这些问题有了清醒的认识,才能促使区域经济快速发展。
区域融合:招商引资抓特色
区域经济的发展在某种程度上决定了该地区的社会文明程度。有三种方式在驱动区域经济发展,一是要素驱动型,二是投资驱动型,三是创新驱动型。不同地域在不同发展阶段的侧重点不同,招商引资是市场经济条件下培育的新的经济增长点,是社会经济快速持续健康发展的生命线。
目前,扩大对外开放、借助外力已经成为当今经济欠发达地区谋求发展的重要途径。银川市委、市政府将招商引资作为进一步加快对外开放步伐、推进大银川和现代化区域中心城市建设,经济实现跨越式发展的重要工作来抓。立足本地优势,结合经济结构调整和培育新的经济增长点,加强了项目包装,突出了特色优势。今年上半年,银川市分别在北京、天津、上海、南京、福州、香港等13个城市和地区开展了考察招商活动。召开了“银川市经济环境推介会”和“银川市投资项目洽谈会”,共签订招商引资项目118个,项目总投资176.4亿元,外方投资额达155.4亿元。
宁内蒙古陕甘毗邻地区区域合作机制,是银川市“近联、远引、外拓”战略中“近联”的基础和举措。2005年8月,在银川市成功举办了“中国光彩事业第一届西部(宁内蒙陕甘)扶贫开发协作会”,取得了丰硕成果。来自宁内蒙古陕甘四省区毗邻地区的30个市(盟)、县(旗)及国内外企业代表900多人参加了会议。会议期间共签订投资合作项目42个,项目总投资76.22亿元。通过招商强化特色,最终形成区域产业经济圈,打造区域品牌。
区域发展:产业集聚是关键
任何一个企业在社会上和区域中都不是孤立的,它自身构不成一个完整的产业链,区域的经济优势往往是通过成功企业的集聚效应来表现的。调整产业结构,保留那些技术含量高、自有知识产权比例高、竞争力强的高端产业是区域发展的关键。制度创新、体制创新、管理创新、加强知识产权保护就是常用的方式,其目的就是激发区域经济发展的活力。
区域发展的亮点应是适合本区域的新、特、优产业。因为适合区域的新、特、优产业使得这种经济能量转化成经济实力。任何一种具有划时代的新技术突破,都会带来一个新型产业的崛起,在区域经济发展的过程中,如果能把握这种脉搏,结合本区域的实际,审时度势地制定出相应的政策与策略,就会在新产业的发展中占有重要的一席之地。通过对优势产业的放大效应,产生集聚作用,拉长产业链达到促进区域经济的快速发展的目的。促进地方特色经济快速发展的根本还在于使其迅速做强做大,成为地方支柱产业。产业集群的集聚效应会迅速使之转化成经济实力及综合竞争力。
目前,银川市宁东能源化工基地已经形成了以煤化工、高载能、新材料等产业为主,成为自治区、银川市经济发展的增长极。银川经济技术开发区(高新区)以石油天然气化工、机械电器制造业、新材料等高新技术产业为主,银川德胜工业园以机械制造等产业为主,银川望远工业园以发酵及生物制药等产业为主,灵武羊绒工业园以羊绒精深加工产业为主的特色园区,成为银川市“兴工强市战略”的带动区、经济发展的增长区、特色产业的培育区和体制创新、科技创新及产业创新的示范区。