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捧着订单没地建厂 绍兴:企业效益以"亩产"论
文章来源:人民日报海外版    添加人:hnxxzx    添加时间:2006年7月3日 09:55
    日前,浙江省绍兴市绍兴县出台了一张新鲜的工业企业“排行榜”,这张“排行榜”既不是以年产量,也不是以年销售收入作为依据,而是以企业“亩产效益”论英雄。 

    绍兴县给企业算“亩产”排名次,是因土地资源紧缺而被逼出来的。“企业发展要土地,产业升级要土地,招商引资更需要土地。可手头根本没有那么多地!”温州市国土资源局用地审批处处长朱剑云无奈地说。一方面,人多地少是浙江省的基本状况;另一方面,土地的存量在逐年减少,而工业用地却在逐年增加。 

    在这种土地少项目多的情况下,一些企业手里捧着巨额定单却无地建造厂房。2004年,宁波圣龙集团曾计划扩展180亩土地,建立“中央空调的生产基地”。然而,最终土地没有批下来。宁波圣龙集团董事长罗玉龙介绍,如果土地批租顺利,原来规划3到5年内集团空调销售将达到每年20亿元,现在在原有车间生产,销售一年只能做到3亿元。同时因为空调客户的土地批租紧张,原来每个月20个安装空调的工程,也面临全部停工,同样影响了空调销售。 

    土地制约逼出考核新办法,绍兴县将农业概念“亩产效益”引入了工业企业领域。以亩均销售和亩均税收为经济考核的依据,绍兴县排出了今年第一季度前100位企业名单,根据日前公示的数据,浙江明牌首饰股份有限公司分别以亩均销售1527.86万元和亩均税收27.76万元名列全县第一名。而个别靠占用大量土地发展的工业龙头企业,在这次排名中被远远甩在了后面。 

    据悉,今年4月绍兴县专门制定了《关于加强工业用地节约集约利用的若干意见》,成为绍兴县企业以亩产论效益的政策依据。《意见》对投入强度不符合标准的项目不予审批,工业项目在投产后的产出投入比没有达到1∶1以上的,核减用地面积,或限期追加投资,提高土地产出率。同时,政府对成长型企业的年度评比,更是将亩产效益作为一个重要的考核指标。该县统计局沈小军局长还介绍说:“‘亩产效益’刚推出不久,今年只作为一个单独的考核指标,对于优秀的企业进行奖励。明年开始将与其他指标一起,形成经济考核体系。” 

    当谈到以“亩产”论效益的初衷时,该县经贸局副局长沈建兴介绍说:“按‘亩产效益’排名,目的就是刺激和鼓励企业少用地、高投入、高产出、多缴税。” 

    集约用地的做法,体现了科学发展观的理念。如今,在绍兴县工业企业中,以“亩产”论英雄的做法已日渐深入人心。由此,很多企业一改靠“圈地”求发展的旧思路,整合土地等生产要素资源,通过内部挖潜和技术改造来提升企业效益。 

    位于绍兴县的浙江金鑫聚酯化纤有限公司,在该公司厂区内,投资8亿元熔体直纺项目,占地101亩,仅为传统项目建设所耗土地的一半,楼层从传统的4层增建至6层,每亩土地投资密度高达578万元,一举成为国内同行业中投资密度最高的企业。“让有限的土地资源发挥最大效益,我们只能向‘空中’拓空间,让厂房长高。” 
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