合肥市政府机关搬迁到政务文化新区之后，老城区的改造一直备受关注。记者昨日从合肥市有关部门获悉，今年10月，老城区改造项目有望完成包装策划，并向全国的知名开发商进行推介，相关专家也将就区域性中央商务区规划建设作专题报告。同时，招商小组将赴全国重点区域推介老城区改造项目。 

    两大商圈打造成商务区和购物区 

    在合肥市及庐阳区的“十一五”规划纲要中，明确提出了打造“中央商务区”的目标。将老城区建成全市金融、商贸中心，将提升老城区的品位、档次和水平。 

    目前，庐阳区容纳了合肥市丰厚的金融、商业、商务资源，已经为打造面向全省的中央商务区提供了基础条件。该区近年来大力发展楼宇经济，建成了瑞景国际、徽商国际、香港广场等一批高档写字楼；楼宇经济的发展又催生了总部经济的成长，先后成功引进了西门子、中石油等世界500强企业入驻，促进了一批特色鲜明商务经济的兴起。 

    据悉，根据三孝口和四牌楼两大传统商业圈的现有商业基础，此次改造中也将各有侧重。其中，三孝口商业圈侧重商务，以区域内CBD中央广场等大型楼宇为载体，围绕发展金融保险、法律服务、信息咨询等现代服务业，大力吸引跨国公司办事机构和大型企业集团地区总部进驻，大力发展总部经济、楼宇经济和新兴三产，构筑全省集聚力、辐射力和竞争力最强的商务服务圈。而四牌楼商业圈则依托已经形成的淮河路步行街和百大、鼓楼、百盛等大型商业零售企业，侧重打造高档次的购物区。 

    长江中路淡化交通、教育、购物功能 

    长江中路拆违后进行了整治改造，“安徽第一路”的形象得以重新塑造。这个传统交通意义上的第一路将在改造中进行重新定位，即：逐渐弱化它的交通、教育、行政、购物等功能，突出它的商务功能，建设金融办公区、五星级酒店等商业项目。 

    目前，长江中路上仍然布满了大大小小的商业店铺，档次参差不齐，呈现“小而全”的景象，购物功能突出；同时，分布在长江中路上的学校也不少，长二小、46中、一中……这些学校使得长江中路的教育功能一直摆在重要的位置；另外，长江中路上的行政区域也一度较为密集，但随着合肥市政府的搬迁，行政功能正在淡化中。 

    以上现象形成的原因，主要是由于老城区的基础建立在6.2平方公里的老环城河以内，这个区域汇集了交通、休闲、居住、教育、商业等功能，各种功能交叉紊乱、档次不高。但随着城市的发展和扩大，先前的老城区环境显然不能满足发展需要，亟待改变和提升。因此，继合肥市行政中心转移以后，有关行政部门也可能搬迁，另外，部分教育区域也正在酝酿搬迁。届时，长江中路上将形成绵延千米的城市中心商业带，成为商业意义上的“安徽财富第一路”。 

    改造区域统一拆迁进行净土拍卖 

    据相关部门负责人透露，此次老城区的改造与以往相比有三大主要变化。首先，改造的机制和体制有所不同，以前城区改造都是市政府作为主体，区政府发挥协助作用，但此次改造是以区政府为主体，包括土地收益金返还等由区里作主进行。 

    其次，在需要改造的区域，对该区域的居民采用异地安置和货币化安置两种方式进行。另外，对于改造的区域，将由区里统一进行拆迁，并以净土的形式拿到土地市场进行拍卖。此举无疑让区政府在接受”放权”的同时，也承担了一定的风险。 

    据了解，庐阳区的部分城中村改造项目已经形成。现在，该区正在等待市政府的旧城改造政策出台，以策划包装相关项目，进行推介和招商。当然，老城区的改造项目不可能同时进行，该区准备在城中村改造方面找一个样板，以红旗旅社作为三孝口改造的开端，在长江路的改造方面也找个合适的突破口。