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推进“四化两型”共促中部崛起
文章来源:河南日报    添加人:hnqyjjyj    添加时间:2013年5月16日 08:30
    5月18日,以“持续转型、协调发展、促进崛起”为主题的第八届中国中部投资贸易博览会将在郑州拉开大幕。

  中博会开幕前夕,湖南省委副书记、代省长杜家毫接受记者专访,畅谈如何进一步推进“四化两型”建设,加强与中部各省合作,共同促进中部崛起。

  经济总量连续五年保持全国前十

  记者:自2006年中央作出实施促进中部地区崛起的战略决策以来,湖南与中部各省一道,抢抓机遇、乘势而上,发展活力竞相迸发。请您介绍一下当前湖南经济社会发展的态势。

  杜家毫:近年来,湖南大力推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化和资源节约型、环境友好型社会建设,经济社会发展迈上新的台阶。2012年,全省地区生产总值跨过两万亿台阶,达到2.2万亿元,增长11.3%,连续五年保持全国前十;固定资产投资近1.5万亿元,增长27.5%。在经济快速发展的同时,湖南进一步加大了改善民生的力度。去年,财政直接用于民生的支出达2694.7亿元,增长17%,人民生活步入持续改善新时期。

  今年以来,湖南经济实现平稳开局,总体上呈稳中有进、逐月向上趋势。下一步,我们将坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,把外部机遇与内在优势结合起来,大力推进“四化两型”战略,牢牢守住“经济增速10%以上、不发生系统性和区域性金融风险、保障低收入群体基本生活、不发生重大安全事故和群体性事件”四条底线,集中精力抓好当前、抓住关键,努力实现又好又快发展。

  发挥内在优势

  抢抓外部机遇

  记者:在加快实现中部崛起的进程中,您认为湖南的发展优势在哪?

  杜家毫:从内在优势看,湖南优越的区位与逐步完善的基础设施相互支撑,正形成更大的发展优势。至去年底,全省高速公路通车里程达3969公里,出省通道达到15个;长沙黄花机场跨入全球旅客吞吐量百强行列,城陵矶新港工程、益芦千吨级航道改建工程等重大水运项目建成投产;京广高铁贯穿全境,沪昆高铁加快建设。对外大开放、对内大循环的立体交通大格局初步形成。

  湖南产业基础较好。去年,全省规模工业增加值达到8567.5亿元,涌现出工程机械、电子信息、石化等9个千亿元产业,高新技术产业增加值五年年均增长31.6%。

  湖南政策制度环境正逐步改善。在全国率先出台省级行政程序规定、政府服务规定,先后出台加快发展开放型经济的一系列政策,为国内外投资者创造良好的发展环境。截至去年底,来湘投资的世界500强企业达127家。与此同时,人才、科技、市场等优势也成为推动湖南新一轮发展的强劲动力。从外部机遇看,湖南14个市州均已进入国家战略层面。其中,长株潭城市群是国家两型社会建设综合配套改革试验区,衡阳、郴州、永州等湘南三市获批为国家级承接产业转移示范区,大湘西地区跻身武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点,洞庭湖生态经济区也加快了争取上升为国家战略的步伐。

  基于此,湖南将把发挥内在优势和抢抓外部机遇紧密结合起来,努力走出一条两型社会建设的路子。

  务实深入合作

  促进中部崛起

  记者:湖南如何利用好中博会这个平台,进一步加强与中部各省的交流合作?

  杜家毫:中博会已成功举办7届,成为促进中部崛起、展示中部发展活力、吸引海内外投资者的重要平台。利用中博会这个平台,湖南与中部各省正致力形成优势互补、互利共赢的合作格局。去年,湖南与中部其他5省共实施合作项目718个。

  中部各省发展基础、机遇、路径相似,立足发展新阶段,需要充分利用全球资本重组、国际和沿海地区产业转移这一有利时机,开展务实、深入合作,加快转型发展、协调发展,实现开放崛起。一要加强政策对接。以共同实施中部崛起战略为基础,加强长株潭城市群和武汉城市圈、江淮城市群、鄱阳湖生态经济区、中原经济区等国家级发展战略平台之间的交流合作,相互借鉴发展理念,发挥各自优势,共同探索合作体制机制,推动交流合作向更宽领域、更深层次、更高水平发展。二要强化产业协作。重点推进中部各省具有共同优势资源的产业合作,鼓励支持各省优势企业、优质资本实施跨地区、跨行业、跨所有制重组,共同促进产业优化升级。三要促进市场开放融合。立足现有合作基础,引导资源、资金、技术、人才等生产要素自由流动、合理配置,使之发挥最大效益。

  当前,开放发展已成为湖南全省上下的自觉行动。我们将进一步扩大开放领域,提升开放水平,优化发展环境,全面推进与中部各省的交流合作,与中部兄弟省共促中部崛起,共创美好未来。③13

  (本报记者)

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