支持实体,有力推动全省经济金融协调发展。河南银监局坚持金融服务实体经济的监管导向,引导各银行业机构加大支持实体经济力度,存贷款总量稳步增长。截至6月末,河南省银行业机构本外币各项贷款余额22148.1亿元,比年初增加1780.91亿元,增长8.74%;同比多增253.59亿元,增长15.49%,较上年同期提高1.9%,贷款增量居全国前列。各项存款余额36592.13亿元,比年初增加4652.76亿元,增长14.6%,存款增速居全国首位。累计实现利润331亿元,比上年同期增盈62亿元,增长23.15%。
监管引领,强力助推银行业小微企业金融服务。河南银监局首次荣获全国银监系统小微企业金融服务“先进单位”。截至2013年6月末,全省用于支持小微企业贷款5640.65亿元,较年初增加815.96亿元,比去年同期多增76.96亿元;较年初增长16.91%,高于全省贷款平均增幅8.17%,继续实现“两个不低于”目标。小微企业贷款质量持续提高,不良贷款余额126.52亿元,较年初减少8.4亿元;不良贷款率2.97%,较年初下降0.71%。
普惠民生,切实服务“三农”经济发展。河南银监局通过印发支持“三农”发展的指导意见,全面提高涉农金融服务水平。目前,河南省新型农村金融机构经批准开业59家(其中村镇银行56家、资金互助社3家),较年初增加5家,已批准正在筹建机构2家。全省村镇银行已覆盖69个县份,全省18个省辖市中有5个市实现了县域村镇银行全覆盖。全省涉农贷款余额9045.44亿元,比年初增加762.56亿元,增长4.87%,新增涉农贷款占全省新增各项贷款36.21%。
重点化解,有效提高银行业风险管控能力。该局以守住风险底线为根本,在全面风险监管基础上,抓好重点风险化解,维护全省银行业安全稳健运行。截至6月末,全省银行业机构不良贷款余额447.84亿元,不良贷款率2.02%,比年初下降0.16个百分点。银行业发案率继续保持较低水平,全省银行业发案1起,成功防范外部侵害案件52起。首次完成17家城商行科技风险监管评级,对全部城商行异地灾备建设开展数据可用性验证。10家城商行建成同城系统灾备中心。
打造体系,合规长效机制建设向纵深推进。在前两年合规建设的基础上,2013年河南银监局以“巩固、深化、创新、提高”为主基调,深入推进“合规长效机制建设年”活动。各银行业机构成立了合规长效机制建设活动领导小组,开展合规制度清理工作,与新员工、换岗员工签订合规责任书,更换、补充岗位应知应会条规卡,实现了合规责任网全覆盖。相关机构不断提高合规测评在全行绩效考评中的比重,制定合规建设目标测评指标体系,初步实现合规正向激励和问责考核机制长效化。
多方互动,法人机构改革发展取得新成效。河南银监局积极促进农商行组建工作,目前已有19家农商行开业,3家批准筹建。在城商行增资扩股和引进战投成果基础上,加快引进战投步伐。南阳银行已与中信银行(601998,股吧)初步达成合作意向,大唐电力、郑州宇通、河南天瑞已达成入股郑州银行的初步意向。村镇银行培育组建工作稳步推进,今年新开业7家、新筹建3家,特别是周口项城市中银富登村镇银行开业,标志着18个省辖市村镇银行全覆盖目标顺利完成。
外引内促,银行业机构体系不断完善。河南银监局在去年成功吸引15家金融机构入驻龙湖金融中心签约的基础上,继续加大30家在谈项目的推进和落实。恒丰银行已列入规划并上报银监会,渣打银行初审意见已上报银监会,与花旗银行接洽工作稳步推进。加快推动城商行向县域、乡镇和社区下沉,批复郑州银行设立洛阳分行,许昌、三门峡等4家城商行和8家县域支行。引导村镇银行网点向乡村延伸,全省村镇银行分支机构68个,今年新设14个。
持续推动,金融业运行环境逐步优化。河南银监局深入推进信用环境建设,着力打造“金融大省、诚信河南”。积极与省高院沟通,由省高院出台正式文件,全省法院于3月31日前全部组建了金融审判庭,实现金融审判庭各级法院、各地区全覆盖。完善金融纠纷解决机制,推动“河南省银行业社会法庭”于6月25日正式揭牌成立,首批聘任15名社会法官,构建“金融审判、金融仲裁、金融调解”三位一体的金融纠纷解决机制。
突出重点,深入推进各项银行监管工作。2013年下半年,河南银监局将积极贯彻落实国务院有关金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见及马凯副总理在全国小微企业金融服务经验交流会上的讲话精神,继续提高重点风险管控水平,确保银行业安全稳健运行。加大风险隐患排查化解力度,高度关注信用风险,严防不良贷款反弹,加大重点领域风险防控,重点加强流动性风险管理,严防外部风险传染,强化做好安全保卫和案件防控工作。抓住机遇扩大投放,全面提升金融保障水平。加大对重点行业、项目和战略新兴产业的支持,做好中原经济区、郑州航空港的配套金融服务工作;继续加强小微企业和“三农”等薄弱领域金融服务。深入开展合规建设,构建银行业科学发展长效机制。持续完善合规建设体系,构建特色合规文化,努力打造以“主动合规、高层垂范、以人为本、诚实守信、有效互动”为特色的中原银行业合规文化。加快改革发展步伐,提升银行业核心竞争力。加快农信社体制机制改革和达标升级工作,稳步推进农信社改制为农商行;推动城商行做大做强,深化增资扩股和引进战略投资者成果;推动村镇银行在规范中发展,督促村镇银行覆盖率较低的地市加大组建力度,不断丰富银行业机构体系,推动渣打银行、恒丰银行、花旗银行来豫设立分支机构,大力推动龙湖金融集聚区建设。