“投资”优先于“贸易”，无疑是一个着眼于中部六省开放程度偏低的现实考量，也预示着在国家宏观调控的政策环境中，“积极利用外资”必将成为“中部崛起”这一鞍马上难度系数极高的竞技运动敲定将“中国中部贸易投资博览会”更名为“中国中部投资贸易博览会”时，离9月25日会展开幕只有短短10天时间。“投资”优先于“贸易”，无疑是一个着眼于中部六省开放程度偏低的现实考量，也预示着在国家宏观调控的政策环境中，“积极利用外资”必将成为“中部崛起”这一鞍马上难度系数极高的竞技运动。显著差距意味崛起空间之大

统计显示，面积占全国1／9、人口占全国30％的中部六省2005年累计实现国内生产总值虽然达到全国的1／5，但是进出口额仅占全国的3％，利用外资水平不到全国的7％；外商投资企业出口额分省情况表明，六省中最高的安徽排名全国第十一，最低的山西列第十九，出口总额54.43亿美元，虽然高出排第十的河北二十多亿美元，但不及“老九”北京的一半。

“中部崛起”是我国继东西部开发后提出的又一重要发展战略。在经济全球化和沿海地区产业向内地逐渐梯度转移的背景下，中部地区利用外资的显著差距，恰好意味着其“崛起”的空间之大。

商务部的最新数据表明，今年1到8月，全国实际使用外资金额371.92亿美元，同比下降2.11％；8月份当月，实际使用外资金额44.86亿美元，同比下降8.49％。承2005年小幅下降的势头，外商直接投资的进一步减少，既说明我国经济的自主性在不断增强，也说明我国利用外资的质量和水平向一个全新的阶段推进，新一轮宏观调控的效应正在逐步彰显。

但是，这对于外资利用的基础相对薄弱的中部地区来说并非“利好”，要在发展过程中“千方百计保持利用外资持续快速增长”，已经变成一个越来越不容易拿到手的果实。在承接产业梯度转移的同时必须适应外资增长方式转变的全局，中部地区利用外资的格局注定将别开生面。吸收外资环境深刻变化

与10年前沿海地区外商投资高速增长的时期相比，中部地区目前吸收外资面临的国内外环境发生着深刻变化。经济全球化加快了资本流动的国际化和生产活动的全球化，服务贸易、服务外包、高附加值的高端制造环节的转移，已成为新一轮世界产业结构调整的主要内容，传统制造业转移也在向纵深发展，为中部地区优化调整经济结构，实现跨越式发展提供了难得的历史机遇。

从国内环境来看，可以说，没有东部的产业升级和西部大开发的拉动，就不可能有“中部崛起”的发展战略。随着我国市场化进程加快，市场的调节功能已能在越来越多的领域有效发挥作用，适应于投资领域的法律法规逐渐完善并透明，公开、公平、公正的环境有了极大的改善，我国的区域政策差异也随之日趋缩小而走向均衡。新一轮的宏观调控涉及到外资利用的层面颇多，中部地区吸引外资的难度趋大。

   从中部六省的角度看，由于利用外资长期处于较低水平，当前尚离不开政策的推动。在中部发展的外商以中小投资者居多，他们相当看重当地的税收优惠政策，而在发展的关键时期取消税收优惠政策，对利用外资无异于釜底抽薪；清理、规范对外商投资的优惠政策，将限制中部地区政府通过地方性的优惠措施吸引外资的空间，外商投资企业滚动发展的速度和能力也将受限；中部地区与沿海省份相比，在区位、环境和配套等方面处于劣势，随着进入我国的国际资本被周边国家分流，实际流入中部的外商投资可能将受到更大的影响。充分挖潜培育内生增长机制

改革开放28年来的历史经验证明，利用外资对于区域经济发展具有不可替代的重要作用，甚至是一个地区经济起飞的重要推动力量。积极利用外资，可以有效弥补资金、技术、管理、人才上的缺陷，又有利于国内企业在与外资企业的竞争中增强实力。如何将外资利用得又快又好，也许更多地取决于中部六省对自身潜力的充分挖掘。

国家实施均衡的区域政策，在一定程度上也意味着沿海地区在引资政策上的优势逐渐丧失，中部地区劳动力资源丰富、商务成本低、产业门类齐全等比较优势必将日益凸现出来。在等待国家为中部提供公平的政策环境，给予对东西部同类政策支持的同时，更多地应该思考如何利用外资优化产业结构，提升产业竞争力，培育内生的增长机制，真正成为投资回报率较高的地区。

在第一届“中国中部投资贸易博览会”连续4天的会期中，围绕“投资”的论坛与活动不少，也是引起社会各界格外关注的亮点。这一次在湖南长沙的聚会，汇聚了国内外嘉宾2万多人，其中境外客商代表团多达110多个。

据博览会组委会9月28日通报，大会共签约各类招商引资项目1199个，利用外资合同项目363个，合同利用外资99亿美元，其中千万美元以上项目172个，引资91.09亿美元，协议外资项目67个，协议外资34.4亿美元，其中千万美元以上项目37个，协议金额33亿美元。毫无疑问，中部六省在实际利用外资和对外经贸合作领域将迎来更为显著的增长。