婺城区人大常委会副主任朱志龙

　　近年来，婺城区深入贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强区”战略，区域实体经济有了长足的发展。在市区体质调整后，婺城区的区域经济发展在产业结构、产业布局、整体质量等方面都发生了很大的变化。

　　针对全区工业经济发展面临的问题和现状，我认为要构建我区经济发展平台，促进企业量质同步发展，总的指导思想要紧紧围绕经济建设为中心，坚持坚定信心赶超发展不动摇，坚持“工业强区”发展实体经济不动摇，坚持“增量提质同步增长”不动摇，突出效益增长在整个经济发展过程中的地位，为我区实体经济发展和量质同步增长创造有利条件。

　　一要构建两个发展平台。第一个是构建婺城新城区工业发展平台，该区域地理位置优越，空间布局合理，再加上前期已经做了大量的规划工作，是构建工业发展平台的首选地之一。第二个是根据当前发展现状，进一步完善城北综合园区作为现代服务业园区平台的建设，将城北综合园区发展成为以电子商务为主，统领网络经济发展的现代服务业园区。

　　二要多管齐下，促进企业转型升级。要引导企业创新发展，抓好招商引资(引智)工作，提升我区整体的实体经济发展档次；要引导企业进行技术改造，特别是要引导规模小、技术含量低、产品无竞争力的企业进行技术改造，并把企业技术改造放到与对外招商工作的同等位置来抓；要在认真研究城北综合园区发展现状的同时，争取市政府给予“退二进三”、“腾笼换鸟”的相关政策，引导企业转型；要引导企业大力发展低碳经济、循环经济。

　　三要采取有效措施，保障土地有效利用。要有效使用婺城新城区和城北综合园区土地，进一步挖掘我区土地使用潜力；要积极向省、市申请黄土丘陵开发土地指标；要强化土地管理，进一步完善项目投资协议，推进土地节约利用。

　　四要加强对企业、现代服务业发展的政策扶持力度。第一，要加大对人才吸引政策的扶持力度，通过对企业租房补贴、奖励等方式，吸引人才，留住人才；第二，要加强对进行技术改造的企业的政策扶持力度，有重点地扶持培育有条件的规上企业上市和创建总部经济；第三，如果城北综合园区以发展网络经济为主，进而总体转型为现代服务业园区，就要组织人员对改区域的土地性质调整、区块产业定位、企业土地腾退方式、利益分配政策以及服务业的发展政策进行研究；第四，要转变对实体经济的考核方式，对乡镇(街道)的考核要把完成和增长企业效益、利税目标作为工业经济考核的主要内容。

　　五要通过创造一流的政策服务环境，创造一流的部门服务环境，创造一流的稳定的企业投资外部发展服务环境，为企业发展提供优质高效的服务，促进企业量质同步增长。