银监会主席刘明康今日在中央国债登记结算有限责任公司10周年庆典大会上表示，过去10年，我国债券市场快速发展，在我国宏观经济运行和金融领域发展中发挥了积极作用，特别是在推行一些关系到国计民生的重大举措，支持银行业改革发展和促进金融创新方面发挥了重要作用。
    刘明康表示，10年来，债券现券交易、债券回购、短期融资券、资产支持证券、熊猫债券等一系列品种和创新业务相继推出。截至目前，进入中央债券托管系统托管的各类债券余额已达9万亿元，今年前9个月，由中央结算公司办理的债券结算总量达到50多万亿元。
    刘明康在提到债券市场一是支持银行业金融机构改善资产结构和流动性管理。2005年年末，我国银行业金融机构在银行间债券市场持有的人民币债券总额为5.6万亿元，约占其全部资产的15%。债券市场正逐步成为商业银行流动性管理的一个重要渠道。
    二是支持商业银行强化资本管理。一批商业银行在银行间债券市场相继成功发行商业银行次级债，为商业银行有效补充资本金，提高资本充足率起到积极作用。
    三是提供了金融创新的重要平台。按照银监会和人民银行有关办法和指引，国家开发银行和中国建设银行去年开展了资产证券化试点，开元、建元资产支持证券相继在银行间债券市场成功发行。
    四是为农村信用社改革提供了有力支持。始于2003年的深化农村信用社改革试点，采取了主要通过中央银行发行专项票据帮助农村信用社消化历史包袱的做法，其中票据的发行、登记和管理等借助债券登记系统进行。
    刘明康提出，为了提升金融交易和金融活动的效率，中央国债登记结算公司应密切关注银行业的改革方向，充分发挥作为国家金融基础设施提供者的作用，努力改善债券资产的管理和债券结算服务方式，借鉴信息技术和现代化的管理手段。
    同时，认真研究和执行行业标准，推进国际接轨。作为中国债券市场的中央托管结算机构，中央国债登记结算公司要提高专业化管理服务的能力，借鉴国际的先进经验，研究相关的行业标准和良好做法，进行合理的借鉴和吸纳。要注意研究巴塞尔新资本协议推行以及新国际会计准则采用等重大事项对公司经营管理可能带来的机遇与挑战。
    另外，中央国债登记结算公司应当努力维护市场稳定，为市场创新提供支持与服务，在风险监督中积极发挥作用，以利于市场参与者进行风险防控。应建立和健全风险识别与预警指标体系，提升系统应对各类风险的能力，编制与完善指数和收益率曲线等信息产品，为市场提供有用的监测工具及定价依据，并探索和健全保证金、保证券的管理制度，研究担保品管理服务办法，为市场提供专业化的中介服务，促进市场的安全、稳定及高效运行。