广东：建产业转移工业园 促区域协调发展
文章来源：经济日报 添加人：hnxxzx 添加时间：2006年12月4日 09:31
| 深圳市龙岗区布吉街道面积虽然不大，但这里却聚集了2000多家工业企业，其中不乏华为、中兴、神舟电脑等知名企业；而地处粤西的吴川是广东经济欠发达地区的一个县级市。为了解决布吉街道资源紧张、劳动力短缺的问题，也为了促进吴川的经济发展，2005年，两地政府签订了一个合同金额为5亿元的产业转移工业园项目，目前园区各项建设进展顺利。预计园区建成后，产值将达到60多亿元，税收每年可增加5亿元，帮助吴川解决就业岗位4万个。“这相当于再造一个吴川！”吴川市副市长张胜泰兴奋地说。 珠三角牵手广东欠发达地区建设产业转移工业园，无疑是广东省实施区域协调发展的一个有益尝试。一年多来，全省14个山区及东西两翼地级市中，已有8个市建立产业转移工业园。据了解，目前这些产业转移工业园共投入建设资金13.67亿元，签订入园投资意向项目257个，意向投资额达163亿元。其中，已开工项目71个，到位投资额近30亿元；已建成项目42个，实际投资额20亿元。据测算，15个产业转移工业园按规划全部建成投产后，将形成年产值1780亿元的经济规模，年可实现利税128亿元。 对于产业转移工业园的“协调”效应，广东省副省长佟星有过这样的表述：“政府明确通过设立产业转移园区等一系列的制度创新，有力地推动省内不同区域间的产业转移，加快欠发达地区的发展步伐，促进区域协调发展。” 珠三角地区目前已经进入了产业结构的战略转型期，由于多年来走高投入、高消耗的粗放型发展路子，土地资源、环境承载力与经济发展的矛盾越来越突出。仅以东莞市石碣镇为例，这个只有36平方公里的小镇是中国电子信息产业名镇，有工业企业1200多家。该镇党委书记刘始团告诉记者，土地资源紧缺正成为限制该镇企业增量扩张和产业升级的“瓶颈”，组织引导部分企业向山区和东西两翼地区转移，腾出空间来发展优势产业已成为该镇的必走之路。为此，石碣镇决定与欠发达地区的兴宁市共建产业转移工业园，由双方按照市场导向、优势互补、资源共享和可持续发展的原则，共同开发、共同管理。目前双方已共同投入建设资金2000多万元，已成功引进总投资10亿元、首期投资3亿元的广东云山汽车厂落户该园。 2005年，粤北山区的GDP和财政收入增幅分别较全省平均增幅高出2.6和6.5个百分点；东西两翼地区的GDP和财政增幅，则分别比全省平均增幅高出0.4和2个百分点；今年1—7月份，东西两翼和山区投资增速高于珠三角，东翼4市完成投资增长25.7%，西翼3市完成投资增长28.2%，粤北山区5市完成投资342.97亿元，增长28.8%，东西两翼和山区投资占全社会的比重比去年同期提高1.7个百分点。 |