继续加强和改善宏观调控
文章来源：经济日报 添加人：hnxxzx 添加时间：2006年12月12日 09:27
为了保持和扩大我国经济发展的良好势头，这次中央经济工作会议提出，必须继续加强和改善宏观调控。作为明年经济工作的一项主要任务，我们要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，进一步落实调控政策措施，并根据经济运行新的发展变化，适时适度进行预调和微调，主动引导社会预期，确保经济平稳较快发展。完成好这项任务，对于深入贯彻落实科学发展观，努力实现国民经济又好又快发展，具有十分重要的作用。
今年以来，针对投资增长过快、货币信贷投放过多等经济运行中的突出问题，中央及时采取调控措施，继续把好土地、信贷闸门和市场准入门槛，加强土地调控和管理，合理调控货币信贷增长，加强市场准入审核和监督检查，控制固定资产投资规模过快增长；同时积极扩大消费需求，把增加居民消费特别是农民消费作为重点，拓宽消费领域，改善消费环境，拉动经济增长，已取得明显成效。从前3季度的情况看，投资增长过快、货币信贷投放过多的问题有所缓解，钢铁、水泥、电解铝等一些热点行业继续朝着宏观调控的预期方向发展，整个经济运行的稳定性继续提高，发展的协调性继续改善，国民经济保持了平稳较快发展的良好势头。我们也要看到，当前投资、信贷增幅回落的基础还不稳固，一些地方盲目追求增长速度、片面依靠增加投资拉动经济增长的现象依然存在，各项调控政策的落实须臾不可懈怠。
在我们这样一个13亿人口的发展中大国，在目前我国所处的发展阶段，保持一个较快的经济增长速度无疑是必要的。但是，如果不改变过分依靠投资拉动和大量消耗能源资源的粗放型增长方式，这种较快增长不仅会使结构性矛盾日益尖锐、资源环境压力日益增大，而且还会给未来的经济发展带来重大隐患，甚至造成大起大落。对于这个问题，全党全国一定要进一步统一思想、加深认识。我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，不断提高对新形势下推动经济社会发展的规律性认识，坚决改变单纯追求经济增长速度和盲目扩大投资规模的做法。同时必须在宏观调控政策的落实上狠下功夫，确保中央采取的各项调控措施和工作部署的有效贯彻，把各方面的积极性引导到全面落实科学发展观上来，努力实现国民经济又好又快发展。
继续加强和改善宏观调控，就要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。当前工作的着力点是合理控制投资增长，着力优化投资结构。要继续坚持严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，合理调控货币信贷增长，把握好中长期贷款投放的规模和节奏，引导社会资金用于经济社会发展的薄弱地区和环节，增强经济发展后劲，避免低水平重复建设。要不断提高农民和城镇低收入者的收入水平和消费能力，稳定消费预期，完善消费政策，改善消费环境，培育和扩大消费热点，积极扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。还要进一步推动外贸和外资从数量扩张型向质量效益型转变，促进进出口贸易逐步趋于平衡。
继续加强和改善宏观调控，还须坚持突出重点、区别对待、有保有压，根据不同地区、不同行业的具体情况，加以分类指导。对产能过剩和消耗高、污染重的行业应继续控制，对农业、服务业、社会事业、节能环保、自主创新以及欠发达地区等薄弱环节的建设应给予支持，并继续关注对房地产市场的合理引导和有效调控。要加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会发展政策的协调配合，继续综合运用经济、法律和必要的行政手段，尤其是重视运用利率、税率、汇率、价格等经济杠杆，重视运用法律手段规范经济行为，提高宏观调控的科学性和有效性，不断在解决突出矛盾和问题上取得新的成效，促进经济社会的全面协调可持续发展。
今年以来，针对投资增长过快、货币信贷投放过多等经济运行中的突出问题，中央及时采取调控措施，继续把好土地、信贷闸门和市场准入门槛，加强土地调控和管理，合理调控货币信贷增长，加强市场准入审核和监督检查，控制固定资产投资规模过快增长；同时积极扩大消费需求，把增加居民消费特别是农民消费作为重点，拓宽消费领域，改善消费环境，拉动经济增长，已取得明显成效。从前3季度的情况看，投资增长过快、货币信贷投放过多的问题有所缓解，钢铁、水泥、电解铝等一些热点行业继续朝着宏观调控的预期方向发展，整个经济运行的稳定性继续提高，发展的协调性继续改善，国民经济保持了平稳较快发展的良好势头。我们也要看到，当前投资、信贷增幅回落的基础还不稳固，一些地方盲目追求增长速度、片面依靠增加投资拉动经济增长的现象依然存在，各项调控政策的落实须臾不可懈怠。
在我们这样一个13亿人口的发展中大国，在目前我国所处的发展阶段，保持一个较快的经济增长速度无疑是必要的。但是，如果不改变过分依靠投资拉动和大量消耗能源资源的粗放型增长方式，这种较快增长不仅会使结构性矛盾日益尖锐、资源环境压力日益增大，而且还会给未来的经济发展带来重大隐患，甚至造成大起大落。对于这个问题，全党全国一定要进一步统一思想、加深认识。我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，不断提高对新形势下推动经济社会发展的规律性认识，坚决改变单纯追求经济增长速度和盲目扩大投资规模的做法。同时必须在宏观调控政策的落实上狠下功夫，确保中央采取的各项调控措施和工作部署的有效贯彻，把各方面的积极性引导到全面落实科学发展观上来，努力实现国民经济又好又快发展。
继续加强和改善宏观调控，就要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。当前工作的着力点是合理控制投资增长，着力优化投资结构。要继续坚持严把土地、信贷闸门和市场准入门槛，合理调控货币信贷增长，把握好中长期贷款投放的规模和节奏，引导社会资金用于经济社会发展的薄弱地区和环节，增强经济发展后劲，避免低水平重复建设。要不断提高农民和城镇低收入者的收入水平和消费能力，稳定消费预期，完善消费政策，改善消费环境，培育和扩大消费热点，积极扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。还要进一步推动外贸和外资从数量扩张型向质量效益型转变，促进进出口贸易逐步趋于平衡。
继续加强和改善宏观调控，还须坚持突出重点、区别对待、有保有压，根据不同地区、不同行业的具体情况，加以分类指导。对产能过剩和消耗高、污染重的行业应继续控制，对农业、服务业、社会事业、节能环保、自主创新以及欠发达地区等薄弱环节的建设应给予支持，并继续关注对房地产市场的合理引导和有效调控。要加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会发展政策的协调配合，继续综合运用经济、法律和必要的行政手段，尤其是重视运用利率、税率、汇率、价格等经济杠杆，重视运用法律手段规范经济行为，提高宏观调控的科学性和有效性，不断在解决突出矛盾和问题上取得新的成效，促进经济社会的全面协调可持续发展。