李成玉在财税工作座谈会上提出——在更高起点上增强公共财政保障能力
文章来源：河南日报 添加人：hnxxzx 添加时间：2007年1月15日 13:47
一年之计在于春。１月１４日下午，省长李成玉在省财政厅召开财税工作座谈会，分析当前财税形势，安排部署今年财税工作。李成玉指出，新的一年，全省财税系统要在更高起点上加强税收征管，优化收入结构，增强公共财政的保障能力，保障重点支出，努力为经济社会发展做出更大的贡献。
省委常委、常务副省长李克，省长助理、省政府秘书长卢大伟出席座谈会。省财政厅、省国税局、省地税局负责人分别就２００６年工作情况和２００７年的工作安排作了汇报。
财力增长彰显河南快速发展的良好态势
２００６年，我省财税工作成效显著。按快报统计，全省一般预算收入完成６７８．４亿元，增长２６．２％，增收１４０．９亿元；一般预算支出完成１４４１．１亿元，增长２９．２％，增支３２５．６亿元；税收占一般预算收入比重达到６９．４％，比上年提高１．４个百分点。随着财力的增强，省委、省政府确定的“十件实事”、支持县域经济发展、各项惠民政策等，都不折不扣落到了实处；燕山水库、新郑机场航站楼改扩建、郑汴快速通道等重大基础设施建设，均按进度保障了资金需求。
“２００６年财税工作成绩可喜可贺，这是全省经济社会发展的成果，也是财税战线干部职工辛勤工作的结晶。”李成玉代表省委、省政府向全省财税战线的同志们表示慰问和祝贺。他说，近年来我省生产总值连续几年大幅增长，财政收入也保持了同步增长。从２００２年至２００６年，全省生产总值翻了一番，而财政收入是２００２年的２．３倍。这得益于我们强力推进国企改革、努力扩大固定资产投资、大力发展县域经济和非公有制经济，为税收增长夯实了坚实基础。财政收入连年快速增长，说明我省经济发展不仅实现了速度的增长，发展的质量和效益也有了明显提高；说明我省经济已具备强劲增长的内在动力，步入了快速发展的新阶段。
李成玉说，这些成绩的取得，财税战线的同志们做了大量扎扎实实的工作。国税、地税系统深化税收分析，查找薄弱环节，加强税源控管，积极组织收入；财政部门不断完善工作思路和措施，着力提高收入质量，在保证法定支出的同时，对省委、省政府的重大决策，跟得紧、落实快，多方筹措资金，加强资金调度，及时落实到位。
在更高起点上增强公共财政保障能力
李成玉指出，综合各种因素，２００７年全省经济将继续保持快速增长态势，财政收支有望保持较高增幅。“要在目前较高的起点上实现更大跨越，财税系统必须更好地支持经济发展，抓好收入，增强公共财政的保障能力。”
李成玉说，目前我省人均财政收支水平仍比较低，对社会发展薄弱环节的保障力度仍需加强。在新的一年，要积极支持工业发展，努力优化产业和产品结构，提升工业发展的层次和水平，以工业的强劲发展夯实税收增长的基础。要加快重点项目建设，保持合理的投资规模和适度的增长速度，以固定资产投资的持续增长拉动税收增长。要认真研究经济发展的新趋势、新规律，研究国家税收政策的新变化、新要求，研究税收征管中的薄弱环节和漏洞，依法加强税收征管，确保完成税收任务。要抓好重点税源，开辟新增税源，管好零星税源，促进税收经济协调发展。要继续开展行业税收专项整治，切实加强对房地产、汽车销售、大型零售、餐饮娱乐等行业的监控，避免税收流失。要加强税收稽查，坚决制止和纠正擅自出台减税、免税、先征后返等税收优惠政策。要规范非税收入管理，提高财政收入质量。
“财政支出向农村倾斜是一项重大转变，把公共财政的阳光普照到广大农民身上，是各级政府责无旁贷的职责。”李成玉说，为增强公共财政的保障能力，一方面要加强对中央宏观政策的研究，积极争取中央财政政策和资金支持；另一方面要从年初就盯紧支出进度，确保支出均衡增长。要进一步优化支出结构，优先保工资、保运转、保法定支出。要把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，安排好农村合作医疗、低保、扶贫资金，解决好群众上学难、看病贵等问题。要继续集中资金，支持重点项目建设，增强经济发展后劲。要增加科技经费投入，支持构建创新型社会。要统筹考虑区域平衡发展问题，加大对困难地区的支持力度，促使区域协调发展。
抓班子带队伍严肃各项纪律
李成玉最后强调，要认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话精神，抓好班子，带好队伍，完善约束机制，转变工作作风，加强党风廉政建设。要落实责任制，强化进取精神和责任意识，严格管理，敢于负责，不断提高干部队伍素质和管理水平。要严肃财经纪律，坚决反对铺张浪费，严禁违规盖办公楼，严禁变相出国旅游，严禁超标准发放津贴补贴。要支持财税部门依法行政，帮助他们解决实际困难。
李克对全省财税工作作了具体部署。
省委常委、常务副省长李克，省长助理、省政府秘书长卢大伟出席座谈会。省财政厅、省国税局、省地税局负责人分别就２００６年工作情况和２００７年的工作安排作了汇报。
财力增长彰显河南快速发展的良好态势
２００６年，我省财税工作成效显著。按快报统计，全省一般预算收入完成６７８．４亿元，增长２６．２％，增收１４０．９亿元；一般预算支出完成１４４１．１亿元，增长２９．２％，增支３２５．６亿元；税收占一般预算收入比重达到６９．４％，比上年提高１．４个百分点。随着财力的增强，省委、省政府确定的“十件实事”、支持县域经济发展、各项惠民政策等，都不折不扣落到了实处；燕山水库、新郑机场航站楼改扩建、郑汴快速通道等重大基础设施建设，均按进度保障了资金需求。
“２００６年财税工作成绩可喜可贺，这是全省经济社会发展的成果，也是财税战线干部职工辛勤工作的结晶。”李成玉代表省委、省政府向全省财税战线的同志们表示慰问和祝贺。他说，近年来我省生产总值连续几年大幅增长，财政收入也保持了同步增长。从２００２年至２００６年，全省生产总值翻了一番，而财政收入是２００２年的２．３倍。这得益于我们强力推进国企改革、努力扩大固定资产投资、大力发展县域经济和非公有制经济，为税收增长夯实了坚实基础。财政收入连年快速增长，说明我省经济发展不仅实现了速度的增长，发展的质量和效益也有了明显提高；说明我省经济已具备强劲增长的内在动力，步入了快速发展的新阶段。
李成玉说，这些成绩的取得，财税战线的同志们做了大量扎扎实实的工作。国税、地税系统深化税收分析，查找薄弱环节，加强税源控管，积极组织收入；财政部门不断完善工作思路和措施，着力提高收入质量，在保证法定支出的同时，对省委、省政府的重大决策，跟得紧、落实快，多方筹措资金，加强资金调度，及时落实到位。
在更高起点上增强公共财政保障能力
李成玉指出，综合各种因素，２００７年全省经济将继续保持快速增长态势，财政收支有望保持较高增幅。“要在目前较高的起点上实现更大跨越，财税系统必须更好地支持经济发展，抓好收入，增强公共财政的保障能力。”
李成玉说，目前我省人均财政收支水平仍比较低，对社会发展薄弱环节的保障力度仍需加强。在新的一年，要积极支持工业发展，努力优化产业和产品结构，提升工业发展的层次和水平，以工业的强劲发展夯实税收增长的基础。要加快重点项目建设，保持合理的投资规模和适度的增长速度，以固定资产投资的持续增长拉动税收增长。要认真研究经济发展的新趋势、新规律，研究国家税收政策的新变化、新要求，研究税收征管中的薄弱环节和漏洞，依法加强税收征管，确保完成税收任务。要抓好重点税源，开辟新增税源，管好零星税源，促进税收经济协调发展。要继续开展行业税收专项整治，切实加强对房地产、汽车销售、大型零售、餐饮娱乐等行业的监控，避免税收流失。要加强税收稽查，坚决制止和纠正擅自出台减税、免税、先征后返等税收优惠政策。要规范非税收入管理，提高财政收入质量。
“财政支出向农村倾斜是一项重大转变，把公共财政的阳光普照到广大农民身上，是各级政府责无旁贷的职责。”李成玉说，为增强公共财政的保障能力，一方面要加强对中央宏观政策的研究，积极争取中央财政政策和资金支持；另一方面要从年初就盯紧支出进度，确保支出均衡增长。要进一步优化支出结构，优先保工资、保运转、保法定支出。要把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，安排好农村合作医疗、低保、扶贫资金，解决好群众上学难、看病贵等问题。要继续集中资金，支持重点项目建设，增强经济发展后劲。要增加科技经费投入，支持构建创新型社会。要统筹考虑区域平衡发展问题，加大对困难地区的支持力度，促使区域协调发展。
抓班子带队伍严肃各项纪律
李成玉最后强调，要认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话精神，抓好班子，带好队伍，完善约束机制，转变工作作风，加强党风廉政建设。要落实责任制，强化进取精神和责任意识，严格管理，敢于负责，不断提高干部队伍素质和管理水平。要严肃财经纪律，坚决反对铺张浪费，严禁违规盖办公楼，严禁变相出国旅游，严禁超标准发放津贴补贴。要支持财税部门依法行政，帮助他们解决实际困难。
李克对全省财税工作作了具体部署。