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抓住中部崛起机遇 构建新型工业格局
文章来源:经济日报    添加人:hnxxzx    添加时间:2007年2月5日 14:27

      全面贯彻落实科学发展观,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势发挥充分的新型工业化道路,是中部地区崛起的必然选择。山西省临汾市地处中部欠发达地区,同时又是传统的资源型工业城市,面对中部地区迅速崛起的机遇和挑战,紧扣“做大、做强、做优、做新、做活、做实”六个中心环节,从实际出发提出了“四个转变”,即由资源大市向工业强市转变;由粗放型增长向集约型增长转变;由直线经济模式向循环经济模式转变;由倚重经济增长向全面协调可持续发展转变,力求通过创新思路、创新机制和创新方法,加快结构调整,转变经济增长方式,走出一条新型的工业化强市之路。    
      一、延伸产业链条。临汾有着丰富的煤铁矿产资源,长期形成了以采掘为主的资源型工业经济结构,煤焦铁占全市经济总量的比例达到70%以上。这种经济结构所表现出来的产业链条短、产品附加值低、科技含量低、经济效益差的弊端越来越明显。要改变这种局面,必须用先进技术提升改造传统产业,延伸产业链条,多元化开发下游产品。以发展高级加工制造业为目标,加强宏观政策超前引导,集中力量培育四条产业链,即煤—铁—钢材产业链、铁—铸件—机加工—整机装配产业链、煤—焦—化工产业链、煤—电—铝产业链。通过延伸产业链条,增强产业实力,推动资源优势向经济优势、竞争优势转变,逐步把临汾建成中西部具有竞争优势和鲜明特色的煤化工和装备制造业聚集城市。    
      二、发展优势产业。以传统产业新型化和新型产业规模化为方向,按照“总量控制、关小建大、优质低耗,可持续发展”的原则,临汾市将继续做优做强煤焦、煤电、冶金、化工、机械制造、农副产品深加工和旅游七大优势产业。煤炭行业进一步加大关小力度,加强标准化矿井建设,提高煤炭生产集中度。焦化行业积极推广应用配型煤炼焦、捣固焦、干熄焦等先进适用技术,加快焦炉煤气发电、供热、烧结和综合利用步伐。鼓励冶金行业增加品种、以小换大、节能降耗,向特种钢和深加工延伸。机械装备突出为大型机械设备配套,积极发展整机产品,全面提升农业产业化水平。选择重点企业集中扶持,大力提高农副产品的加工转化率和附加值。打造旅游产品,带动服务业整体上水平。    
      三、培育企业集团。我们把培育大公司、大集团,推进产业集聚作为企业组织结构调整的一个重点,以优势企业为龙头,以优势资产为纽带,以名牌产品为核心,努力培育一批拥有自主知识产权、产业突出、核心竞争力强的大企业、大集团。同时,按照“准确定位、合理规划、资源共享、链条延伸、整体优化”的原则,积极引导产业进入园区,形成集群、创造品牌,走出一条集聚优势明显、循环效应突出、管理体系完备、产品结构合理、区域特色鲜明的园区发展新路。    
      四、提高自主创新能力。确立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,提高企业研发能力,重点支持大企业和企业集团研发机构建设。坚持推进对外技术交流与合作,鼓励企业加强与国内外大企业、高等院校和科研院所的联姻,通过引进技术,联合开发,努力掌握和普及一批节能降耗、清洁生产以及加工转化方面的关键技术。同时,积极发展高科技产业,运用高新技术和适用技术装备新兴产业,扶持民营科技企业特别是科技型中小企业发展,形成技术创新体系。    
      五、加快发展循环经济。循环经济是对传统线型发展模式的根本变革,是在经济发展中有效破解发展环境问题的重要途径。以往我们走了一条“资源—产品—废弃物”的线型发展路子,资源浪费严重,环境不堪重负。因此,我们要按照循环经济发展的模式,以低消耗、低排放、高效率为目标,努力培育一批循环经济试点企业和示范园区,支持一批循环利用技术和“零排放”重大产业化示范项目。在全市工业企业推广清洁生产审核制度,创建一批清洁生产示范区,做到在企业层面上,大力推行清洁生产;在产业层面上,加快建设生态型工业园区;在社会层面上,着力建设循环型社会,加快建设循环型企业、循环型区域、循环型城市,实现经济、社会协调、快速、可持续发展。

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