改革开放以来，我国先后实施了东部开放、西部开发、东北振兴发展战略，近年来又开始实施中部崛起战略，我们认为，中部崛起除了要国家政策支持、财政扶持外，同时要充分利用靠近东部发达地区，是东西部之间的桥梁等优势，加强与东部地区合作。为此，建议：

    一、加强中部与东部地区合作，以水系、流域为单元，建设和谐流域，发展流域经济活动。为使该项活动能顺利开展，建议先在新安江流域进行试点，设立和谐新安江示范区，及时开展有关工作。

    二、新安江是一条地跨安徽、浙江两省，主要涉及黄山、杭州两市的中国重要河流之一。安徽省年均流入浙江的径流量为73亿立方米，充足的水量、优良的水质，为下游地区经济社会的快速发展提供了有力支撑。特别是在下游许多地区水质恶化的情况下，新安江大量的优质水资源日显重要和珍贵。上游地区生态环境优良而经济相对落后，加快发展的愿望迫切，需要大力发展经济。下游地区经济发达而生态环境较差，需要获得上游地区的优质水资源，来弥补自身生态环境容量的不足，求得更大的经济社会发展空间。建议在中央的积极倡导、引导下，通过开展加强与东部地区合作，建设和谐流域，发展流域经济活动，以实现互利共赢，促进中部地区更快发展。

    三、建议中央政府在示范区建设前期给予必要的政策、财政支持，起主导作用，地方政府积极跟进。以经济开发区为载体，建立上下游合作平台，采取切实有效的激励措施，引导、支持下游地区企业到上游经济开发区发展环境友好型项目。