努力实现服务业又好又快发展
文章来源：经济日报 添加人：hnxxzx 添加时间：2007年5月11日 08:35
服务业的兴旺发达，是现代经济的一个重要特征和经济社会发展的一大趋势。我们必须充分把握这个趋势，深刻认识发展服务业与经济增长、产业升级、结构优化和参与国际竞争的内在联系，高度重视并促进服务业加快发展。
当今社会，服务业已成为拉动经济增长的重要力量。据对世界各国的统计分析，目前全球50%左右的国内生产总值来自服务业，发达国家的这一比例更是平均达70%以上，而我国只有40%左右。许多国家的实践表明，积极开发新的服务渠道和服务产品，提高服务质量，降低服务成本，扩大服务消费规模，能够有效地促进生产和消费的协调发展。同时，服务业具有能源资源消耗较低、对环境和生态影响较轻的特点，加快服务业的发展，不仅可以提高服务业对经济增长的贡献程度，而且能够减少经济增长对资源的消耗及对环境的负面影响。
服务业的发展对推进产业结构优化升级的作用也是明显的。一些国家在农业、工业和建筑业发展到一定水平后，服务业产值和就业比重的提高往往成为产业结构优化升级的主要标志之一。制造业拼劳力、拼能源、拼材料消耗，附加值有限；服务业拼脑力、拼人才、拼知识产权，附加值较高。发达国家和地区之所以能在国际竞争中占据经济优势，一个重要的原因就是其服务业特别是现代服务业发达，产业结构处于高端位置。
随着现代经济的发展，不仅服务业的附加值越来越高，制造业的服务含量也在大幅度提高。目前，在程控交换机、计算机芯片等高新技术产品中，知识、信息等服务价值所占的比重已超过80%。
过去世界上的超大超强企业大都出自制造业，现在服务业领域的这类企业不断增多，如微软、麦当劳、迪斯尼、联邦快递等。通用电器曾经是一个典型的制造业企业，而发展到今天，其制造产品的比重已降至30%左右，提供服务的比重则上升并超过70%，股票价格水平在国际资本市场上也名列前几位。
进一步看，服务业还是国际竞争比较集中也相对激烈的领域之一，谁能从中取得优势，谁就能牢牢占据主动地位。与此同时，全球制造业领域的竞争，也日益明显地集中于前端的研发和后端的营销等服务环节，而这些方面恰恰是我们的薄弱环节。
根据“十一五”规划纲要，“十一五”时期我国服务业发展的主要目标是：到2010年，服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点，服务业就业人员占全社会就业人员的比重比2005年提高4个百分点，服务贸易进出口总额达到4000亿美元；有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构，服务业增加值增长速度超过国内生产总值和第二产业增长速度。到2020年，我们还要基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%，做到行业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务均等化程度显著提高，市场竞争力显著增强，总体发展水平基本与全面建设小康社会的要求相适应。为此，我们必须全面提高认识，将发展服务业作为加快推进产业结构调整、转变经济增长方式、提高国民经济整体素质、实现全面协调可持续发展的一条重要途径，进一步完善覆盖城乡、功能合理的公共服务体系和机制，不断提高公共服务的供给能力和水平；坚持市场化、产业化、社会化的方向，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构；坚持统筹协调、分类指导，发挥比较优势，合理规划布局，构建充满活力、特色明显、优势互补的服务业发展格局；坚持创新发展，扩大对外开放，吸收发达国家的先进经验、技术和管理方式，提高服务业国际竞争力，努力实现服务业又好又快发展。
当今社会，服务业已成为拉动经济增长的重要力量。据对世界各国的统计分析，目前全球50%左右的国内生产总值来自服务业，发达国家的这一比例更是平均达70%以上，而我国只有40%左右。许多国家的实践表明，积极开发新的服务渠道和服务产品，提高服务质量，降低服务成本，扩大服务消费规模，能够有效地促进生产和消费的协调发展。同时，服务业具有能源资源消耗较低、对环境和生态影响较轻的特点，加快服务业的发展，不仅可以提高服务业对经济增长的贡献程度，而且能够减少经济增长对资源的消耗及对环境的负面影响。
服务业的发展对推进产业结构优化升级的作用也是明显的。一些国家在农业、工业和建筑业发展到一定水平后，服务业产值和就业比重的提高往往成为产业结构优化升级的主要标志之一。制造业拼劳力、拼能源、拼材料消耗，附加值有限；服务业拼脑力、拼人才、拼知识产权，附加值较高。发达国家和地区之所以能在国际竞争中占据经济优势，一个重要的原因就是其服务业特别是现代服务业发达，产业结构处于高端位置。
随着现代经济的发展，不仅服务业的附加值越来越高，制造业的服务含量也在大幅度提高。目前，在程控交换机、计算机芯片等高新技术产品中，知识、信息等服务价值所占的比重已超过80%。
过去世界上的超大超强企业大都出自制造业，现在服务业领域的这类企业不断增多，如微软、麦当劳、迪斯尼、联邦快递等。通用电器曾经是一个典型的制造业企业，而发展到今天，其制造产品的比重已降至30%左右，提供服务的比重则上升并超过70%，股票价格水平在国际资本市场上也名列前几位。
进一步看，服务业还是国际竞争比较集中也相对激烈的领域之一，谁能从中取得优势，谁就能牢牢占据主动地位。与此同时，全球制造业领域的竞争，也日益明显地集中于前端的研发和后端的营销等服务环节，而这些方面恰恰是我们的薄弱环节。
根据“十一五”规划纲要，“十一五”时期我国服务业发展的主要目标是：到2010年，服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点，服务业就业人员占全社会就业人员的比重比2005年提高4个百分点，服务贸易进出口总额达到4000亿美元；有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构，服务业增加值增长速度超过国内生产总值和第二产业增长速度。到2020年，我们还要基本实现经济结构向以服务经济为主的转变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%，做到行业结构显著优化，就业容量显著增加，公共服务均等化程度显著提高，市场竞争力显著增强，总体发展水平基本与全面建设小康社会的要求相适应。为此，我们必须全面提高认识，将发展服务业作为加快推进产业结构调整、转变经济增长方式、提高国民经济整体素质、实现全面协调可持续发展的一条重要途径，进一步完善覆盖城乡、功能合理的公共服务体系和机制，不断提高公共服务的供给能力和水平；坚持市场化、产业化、社会化的方向，促进服务业拓宽领域、增强功能、优化结构；坚持统筹协调、分类指导，发挥比较优势，合理规划布局，构建充满活力、特色明显、优势互补的服务业发展格局；坚持创新发展，扩大对外开放，吸收发达国家的先进经验、技术和管理方式，提高服务业国际竞争力，努力实现服务业又好又快发展。