发挥金融作用 助推中部崛起
文章来源：经济日报 添加人：hnxxzx 添加时间：2007年6月15日 10:22
“中部崛起战略的实施，对于金融业的发展提出了新的更高的要求。银行业金融机构要牢固树立科学发展观，更新发展理念，积极参与中部地区发展进程，为中部崛起注入强劲动力。”银监会办公厅主任赖小民的讲演，在与会的金融机构负责人中引起了共鸣。
6月6日，中部金融业崛起暨南昌市金融产业发展论坛在北京举行，来自国家发改委、银监会、保监会等部门的代表，几十家中外金融机构的负责人及江西南昌市政府的主要负责人共聚一堂，热议如何更好地发挥金融的作用，助推中部崛起。
中部崛起亟须金融支持
中部崛起是我国实现区域协调发展的重要战略，随着中部崛起战略的推进，我国中部地区经济发展水平、模式和结构等正在发生巨大的变化。以南昌为例，近5年GDP年均增长15.2%，人均GDP去年超过3000美元。随着开放型经济的推进和新型工业化发展战略的实施，南昌已经成为新一轮产业转移和企业聚集的生产地，形成了汽车制造业、医药食品、电子信息和家电、新材料、纺织服装五大支柱产业。
在南昌经济快速发展和转型的同时，其对金融的需求也更加强烈，特别是制造业的快速崛起，现代服务业的发展以及城市功能的提升需要更多的资金支持和更完善的金融服务，这使得当地金融市场发育相对滞后的矛盾进一步凸现。从整体来看，我国已基本告别了居民储蓄不足、资本短缺的情况。但是，在先发展地区和后发展地区之间金融资源不平衡的现象比较明显。比如，南昌市有14家银行(仅有3家股份制银行，没有一家外资银行)，而我国大大小小银行有142家，还有许多外资银行落户。
对后发展地区金融资源不足这一现象，发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为，这说明从间接融资角度看，现行的银行体系、银行机制不能满足区域协调发展的需要；从直接融资角度看，股票和债券更多流入到发达地方，资源配置在区域发展上存在需要改进的空间。造成这一现象的原因是多方面的，如本地的金融市场发育不足、对银行信贷需求不足、金融人才缺乏、投资环境有待改善等。“中部地区金融业发展相对滞后的状况，有关方面应该引起高度重视，要把金融业的发展列入中部崛起整体战略的重要组成部分。”陈东琪表示。
南昌大力发展金融产业
在国家支持中部崛起战略全面实施这一历史机遇期，江西省委、省政府提出了支持南昌建设成为中部地区重要的先进制造业基地和区域性商贸、物流和金融中心的发展规划。在这一规划下，南昌市委、市政府高度重视金融业的发展，并决定在南昌市红谷滩CBD区规划建设金融大街，金融大街的开发建设瞄准引进国内外各类金融机构，致力于建成满足当地、辐射周边的区域性金融中心。
为支持金融业的发展，南昌市正在制定和完善一系列优惠政策，希望引来更多的“金凤凰”。南昌市委、市政府《关于加快现代服务业发展的决定》中，第一个重点就是全力发展金融保险业，大力引进股份制金融机构；《红谷滩新区招商引资优惠政策》提出了一系列具体措施，如“对在金融大街设立的金融机构，自开业年度起的两年内，其上缴的营业税，由区财政按新区地方留成的50%给予奖励”等。与此同时，南昌市委、市政府还加强了投资环境和金融生态环境的建设，去年南昌市被评为“中国十佳金融生态城市”。
这一系列努力为南昌金融业的发展打下了良好的基础，也受到金融界人士的好评。记者在南昌采访时了解到，仅仅进入南昌市场两年的上海浦东发展银行第二年就实现赢利。浦发行南昌分行副行长谢红对记者表示，“当地政府非常支持我们的发展，为我们发展创造了良好的环境；同时，银监会也有规定，银行机构每在东部发达地区设立两个分支机构，就必须在中西部地区设一个机构，我们很看好中部地区的发展。”
同时，南昌市还加大了宣传推介工作。
在此次举办“中部金融业崛起暨南昌市金融产业发展论坛”之前，银监会组织了10多家中外银行到南昌考察，南昌良好的经济发展、优美的生态环境等给他们留下了很好的印象。“今后的5年南昌将是厚积薄发、加快崛起的5年。南昌存在的差距正是我们未来发展的空间，欢迎更多的朋友到南昌投资兴业！”南昌市市长胡宪的诚挚邀请激起了大家对这个“历史名城”、“山水都市”和“现代新城”的向往。
中部城市如何发展金融产业
在此次研讨会上，各位专家对中部城市如何发展金融产业纷纷献计献策。
银监会办公厅主任赖小民提出，银行业要下决心健全银行业机构体系，构筑支持中部崛起的坚实平台；加大银行业投资力度，为中部崛起注入强劲动力；加快银行业改革开放创新步伐，增强支持中部崛起的整体实力和服务水平。
赖小民介绍，这几年是我国银行业改革力度最大、变化效果最明显、开放透明度最高的时期，是我国银行业历史发展的最好时期，中部地区要充分利用好这一难得的历史机遇，加快建立、健全多元化、多层次、功能互补的银行业金融体系。他建议：中部城市要加快研究出台市场准入、行业管理、工商税收优惠等鼓励政策，争取更多的新兴股份制商业银行和外资银行在中部各省主要城市设立分支机构；支持管理较好和创新较强的中小城市商业银行，实现省内跨区域发展，同时按照市场原则，对省内中小金融机构实施联合重组，打造在资本结构、管理模式、企业文化和市场服务上具有地方特色的区域性金融机构；积极做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入试点的工作，加快组建新型农村金融机构，初步解决三农贷款难的问题；立足于货币市场和资本市场，做强做优信托公司、租赁公司、财务公司、汽车金融公司等非银行金融机构，充分发挥其融资补充的作用，构建符合当地经济发展需求的专业化融资平台。
在银行业金融机构跃跃欲试的同时，保险机构也不甘落后。
“江西只有15家保险机构，太少了。像香港特别行政区这样一个城市就有200多家保险机构。”因此，中国保监会主席助理陈文辉呼吁更多的保险机构“到中部城市去，中部地区市场前景非常好”。
来自国家发改委的陈东琪则强调，地方政府要高度重视小企业的发展，“要做好对中小企业的服务，要努力改善本地的创新和创业环境，构造一个有利于小企业成长发展的环境。”
“经济兴，金融旺；金融旺，经济兴。”
人们相信，在金融的支持下，中部崛起将会创造更多的奇迹。
6月6日，中部金融业崛起暨南昌市金融产业发展论坛在北京举行，来自国家发改委、银监会、保监会等部门的代表，几十家中外金融机构的负责人及江西南昌市政府的主要负责人共聚一堂，热议如何更好地发挥金融的作用，助推中部崛起。
中部崛起亟须金融支持
中部崛起是我国实现区域协调发展的重要战略，随着中部崛起战略的推进，我国中部地区经济发展水平、模式和结构等正在发生巨大的变化。以南昌为例，近5年GDP年均增长15.2%，人均GDP去年超过3000美元。随着开放型经济的推进和新型工业化发展战略的实施，南昌已经成为新一轮产业转移和企业聚集的生产地，形成了汽车制造业、医药食品、电子信息和家电、新材料、纺织服装五大支柱产业。
在南昌经济快速发展和转型的同时，其对金融的需求也更加强烈，特别是制造业的快速崛起，现代服务业的发展以及城市功能的提升需要更多的资金支持和更完善的金融服务，这使得当地金融市场发育相对滞后的矛盾进一步凸现。从整体来看，我国已基本告别了居民储蓄不足、资本短缺的情况。但是，在先发展地区和后发展地区之间金融资源不平衡的现象比较明显。比如，南昌市有14家银行(仅有3家股份制银行，没有一家外资银行)，而我国大大小小银行有142家，还有许多外资银行落户。
对后发展地区金融资源不足这一现象，发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为，这说明从间接融资角度看，现行的银行体系、银行机制不能满足区域协调发展的需要；从直接融资角度看，股票和债券更多流入到发达地方，资源配置在区域发展上存在需要改进的空间。造成这一现象的原因是多方面的，如本地的金融市场发育不足、对银行信贷需求不足、金融人才缺乏、投资环境有待改善等。“中部地区金融业发展相对滞后的状况，有关方面应该引起高度重视，要把金融业的发展列入中部崛起整体战略的重要组成部分。”陈东琪表示。
南昌大力发展金融产业
在国家支持中部崛起战略全面实施这一历史机遇期，江西省委、省政府提出了支持南昌建设成为中部地区重要的先进制造业基地和区域性商贸、物流和金融中心的发展规划。在这一规划下，南昌市委、市政府高度重视金融业的发展，并决定在南昌市红谷滩CBD区规划建设金融大街，金融大街的开发建设瞄准引进国内外各类金融机构，致力于建成满足当地、辐射周边的区域性金融中心。
为支持金融业的发展，南昌市正在制定和完善一系列优惠政策，希望引来更多的“金凤凰”。南昌市委、市政府《关于加快现代服务业发展的决定》中，第一个重点就是全力发展金融保险业，大力引进股份制金融机构；《红谷滩新区招商引资优惠政策》提出了一系列具体措施，如“对在金融大街设立的金融机构，自开业年度起的两年内，其上缴的营业税，由区财政按新区地方留成的50%给予奖励”等。与此同时，南昌市委、市政府还加强了投资环境和金融生态环境的建设，去年南昌市被评为“中国十佳金融生态城市”。
这一系列努力为南昌金融业的发展打下了良好的基础，也受到金融界人士的好评。记者在南昌采访时了解到，仅仅进入南昌市场两年的上海浦东发展银行第二年就实现赢利。浦发行南昌分行副行长谢红对记者表示，“当地政府非常支持我们的发展，为我们发展创造了良好的环境；同时，银监会也有规定，银行机构每在东部发达地区设立两个分支机构，就必须在中西部地区设一个机构，我们很看好中部地区的发展。”
同时，南昌市还加大了宣传推介工作。
在此次举办“中部金融业崛起暨南昌市金融产业发展论坛”之前，银监会组织了10多家中外银行到南昌考察，南昌良好的经济发展、优美的生态环境等给他们留下了很好的印象。“今后的5年南昌将是厚积薄发、加快崛起的5年。南昌存在的差距正是我们未来发展的空间，欢迎更多的朋友到南昌投资兴业！”南昌市市长胡宪的诚挚邀请激起了大家对这个“历史名城”、“山水都市”和“现代新城”的向往。
中部城市如何发展金融产业
在此次研讨会上，各位专家对中部城市如何发展金融产业纷纷献计献策。
银监会办公厅主任赖小民提出，银行业要下决心健全银行业机构体系，构筑支持中部崛起的坚实平台；加大银行业投资力度，为中部崛起注入强劲动力；加快银行业改革开放创新步伐，增强支持中部崛起的整体实力和服务水平。
赖小民介绍，这几年是我国银行业改革力度最大、变化效果最明显、开放透明度最高的时期，是我国银行业历史发展的最好时期，中部地区要充分利用好这一难得的历史机遇，加快建立、健全多元化、多层次、功能互补的银行业金融体系。他建议：中部城市要加快研究出台市场准入、行业管理、工商税收优惠等鼓励政策，争取更多的新兴股份制商业银行和外资银行在中部各省主要城市设立分支机构；支持管理较好和创新较强的中小城市商业银行，实现省内跨区域发展，同时按照市场原则，对省内中小金融机构实施联合重组，打造在资本结构、管理模式、企业文化和市场服务上具有地方特色的区域性金融机构；积极做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入试点的工作，加快组建新型农村金融机构，初步解决三农贷款难的问题；立足于货币市场和资本市场，做强做优信托公司、租赁公司、财务公司、汽车金融公司等非银行金融机构，充分发挥其融资补充的作用，构建符合当地经济发展需求的专业化融资平台。
在银行业金融机构跃跃欲试的同时，保险机构也不甘落后。
“江西只有15家保险机构，太少了。像香港特别行政区这样一个城市就有200多家保险机构。”因此，中国保监会主席助理陈文辉呼吁更多的保险机构“到中部城市去，中部地区市场前景非常好”。
来自国家发改委的陈东琪则强调，地方政府要高度重视小企业的发展，“要做好对中小企业的服务，要努力改善本地的创新和创业环境，构造一个有利于小企业成长发展的环境。”
“经济兴，金融旺；金融旺，经济兴。”
人们相信，在金融的支持下，中部崛起将会创造更多的奇迹。