2007年春节，江西省安福县农民张道喜在家门上贴了一副春联：“林权改革春风劲，万户千村喜气盈；昔日空叹山林好，而今植树如造银。”这表达了他的心声，也道出了林改重点省千万家林农对林改政策的赞颂。
    2003年，中共中央、国务院作出关于加快林业发展的决定后，福建、江西、辽宁、浙江等省率先推进以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的集体林权改革，在保持林地集体所有制不变的前提下，把林地的使用权、林木的所有权、经营权、处置权和收益权交给农民，实现“山定权，树定根，人定心”，进一步解放和发展了农村生产力，林业发展的活力和农民增收的潜力得到极大的焕发。国家林业局局长贾治邦说，四年来，集体林权制度改革试点顺利，成效显著。全国已有5.25亿亩集体林地确权到户，占集体林地的21%。实践证明，集体林权制度改革是继家庭承包责任制后，我国农村经营制度的又一成功创新，实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一和协调发展。
    山定权：集体林权制度改革，将家庭承包经营的机制从耕地向林地延伸，使林地也像田地那样活力迸发
    我国是一个山区大国，70%以上是山地，56%的人口生活在山区，全国2100多个县市中有1500多个在山区。全国集体林地25亿亩，占整个林地面积的58%。林地是山区群众经营和依托的主要生产资料，是国家生态的保障，也是林农增收和林区发展的出路。盘活林地和林木资产意义重大。
    改革开放以来，我国实施的土地家庭联产承包经营使得18亿亩土地有效地解决了13亿人口的温饱问题，但广袤的林地发展活力却一直难以迸发。
    半个多世纪以来，我国林权制度虽经几次大的改革，但历次改革产权依然虚置，农民的主体地位没有真正确立，山林的责、权、利严重不统一，林业产出率低，林区发展落后，500多个国家重点扶持的贫困县有490多个在山区。不进一步推进“以明晰产权为核心”的集体林制度改革，难以解放林业生产力，也不能适应社会主义新农村建设的要求。 
    因此，推进集体林权制度改革，是农村家庭承包经营制度的必然延续———把土地上的成功变革向山地林地推进。
    福建、江西、辽宁、浙江等试点省份先行一步，截至2006年年底，四省已基本完成明晰产权的主体改革。其中最先改革的福建省，明晰产权林地面积占应改面积的97.2%。江西省林改3年，颇有力度，分山到户率已达82.7%。
    集体林权制度改革的成功探索，得到党中央、国务院领导的充分肯定和支持。
    2006年1月13日，胡锦涛总书记来到福建永安，对永安林改工作充分肯定，并指出“林改意义确实很重大”。
    2007年4月20日，国务院总理温家宝在江西武宁县罗坪镇长水村考察指出，中国70%以上是山地。集体林权制度改革如同土地家庭承包改革一样，在山区林区具有历史性的意义。改革调动了农民的积极性，使山更绿、水更清、环境更好，农民的收入更多。要下决心加快推进。
    2007年5月13日至15日，国务院副总理回良玉在云南考察林改时指出，集体林权制度改革是农村改革和新农村建设的一件大事，务必要高度重视，精心组织，做到“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”。
    树定根：集体林权制度改革，使手握林权证的农民拥有了几十年不变的产权，山林繁茂，林区和谐，成为持续改善生态的保障
    分山确权，并颁发了林权证，从而确定了农民拥有山林生产资料的主体地位，使农民吃下了“定心丸”。农民不仅多栽树、栽好树的积极性高涨，而且对山林资源也更加珍惜，对生态维护也更加自觉。农民不会再随便砍伐一棵不到最佳采伐树龄的树木。如今，农民把山林看作是建在山上的“绿色银行”，是“未到期的高息存折”，也是增值潜力巨大的“成长股”。
    林农保护山林的意识明显增强，林竹砍伐慎之又慎，农民连挖竹下笋都得选来选去，把大个笋留着长大成材。在福建永安，成年大竹收益超过竹笋收益，竹农选笋像选女婿一样认真留着大竹，把留的大笋做上记号，一棵棵地标出来。当林农被林改确定为经营主体时，科学经营、可持续经营的弦绷得比谁都紧。
    在重点林改区，林农和社会的造林热使森林资源明显增加。
    在福建，根据森林资源清查结果统计，林改5年是该省森林资源增长最快的时期，全省活立木蓄积量增加7910万立方米，森林覆盖率增长了2.44个百分点，有林地面积净增500万亩。
    人定心：集体林权制度改革，农民的生产热情高涨，农村生产力又一次大解放
    分山到户、包林到户，林农成了山林真正的主人。林改真正还山于民，还利于民，还权于民，林改后农民迸发出来的热情和积极性，正转化为农村生产力大解放，成为推进林业发展的不竭动力。
    产权越是明晰，责任越是明确，培育才越能有效，管护才越能到位。林改后，林农真正成了山林的主人，“管好自家山，看好自家林”成了林农的自觉行动。对林业也敢于投入，舍得投入，他们“把山当田耕，把树当菜种”，山林产出率明显提高。“要致富，快种树，几亩就成万元户”，林农护林造林营林积极性空前高涨。
    在林改政策的激励下，江西各地林农和企业的造林积极性空前高涨，2004年至2006年，全省有28.06万外出务工人员返乡务林，各种社会资本纷纷投入林业。去冬今春，全省共完成造林352.4万亩，再创近10多年来的新高。其中社会造林293.72万亩，占83.3%。许多地方造林苗木脱销，价格上涨。林改后的林区出现了少有的繁忙与和谐，森林案件连年下降。2006年全省森林火灾发生起数和受灾面积分别比上年下降了63.4%和76.8%。
    随着产权的落实，农民对林地和林木有了处置权。林权配套改革，又把市场机制引入林业经济，现代市场要素开始向林业优化集聚，全面盘活林业资源。近3年来，福建省南平市社会投入林业的资金达83亿元，其中民营资金80亿元；过去3年福建省以森林资源抵押贷款的形式，获得林业建设资金25亿元。
    林改真正体现了“还利于民”。林改以来，通过减免税费、政策性让利，加上林改拉动木材价格上涨和林地林木升值，农民来自林业的收入大幅度增加。林改前，江西省武宁县林农卖一方木材，要交木竹农业特产税32元，向乡村交管理费和提留25元，交育林基金115元，交各种规费12元。林农比喻说，他们砍下一根竹子，才得到一双筷子。林改中，江西省实行“两取消、两调整、一规范”的减轻税费政策，自2004年以来，累计为农民让利33.4亿元。江西省统计局的调查显示，林改前，全省农民人均年林业纯收入只有278元，去年达到了490元。
    辽宁作为我国北方重点集体林区，把引导农民发展后续产业作为林改的一篇大文章。分林到户后，林农把林地当作“聚宝盆”，积极发展林下产业，在山林中开拓增值空间，挖掘增收潜力。2006年到2007年，宽甸县四平村大力发展林下参，并利用枝桠梢头发展食用菌，2006年人均来自林业的收入比上年增加475元。
    林改不仅使商品林搞活了，林改实施的商品林承包与公益林管护挂钩，也使得公益林的保护更加责任分明，管护到位。如今的林区，“山定权，树定根，人定心”，山林繁茂，社会和谐，满眼都是一派浓郁的葱绿。