天津滨海新区与河北唐山经济合作迈出新步伐
文章来源：经济日报 添加人：hnxxzxzcz 添加时间：2007年7月23日 09:59
“携手共进、互惠双赢”，出于这样一个共同目的，天津市滨海新区管委会与河北省唐山市政府今天在唐山签署了经济合作协议书。该行动标志着环渤海湾区域经济合作迈出了新步伐。这无论对于促进两个行政区域经济发展还是促进整个环渤海地区的经济腾飞都将起到重要作用。
相距仅仅38海里的天津滨海新区与河北唐山市，经济合作潜力巨大，前景广阔。前者位于天津东部临海地带，规划面积2270平方公里。从1994年开始，天津对滨海新区进行了大规模开发建设，经过10多年奋斗，新区开发开放取得了显著成就。2006年，新区生产总值达到196049亿元，实现财政收入380亿元，对全市经济增长贡献率为514%。而在新一轮开发中，该区被国家确定作为带动渤海湾经济发展的核心区，将会迎来更大的发展机遇和前景。后者同样是渤海湾上滨海城市，工业基础和经济实力均占河北各城市的首位，2006年唐山市地区生产总值达到2362亿元，全部财政收入265亿元。特别是近年作为河北省“一号工程”开发建设的曹妃甸工业区，不仅有着30万吨级大型深水泊位港址，同时还蕴藏着丰富的石油、天然气资源，其开发前景极为广阔，将成为聚大港口、大钢铁、大化工和大型装备制造为一体的循环工业园区。
在这样的背景下，两个地缘相接、优势互补的区域加强经济合作具有重要的战略意义。而为了推动相互间的合作，河北、天津两省、市的党政领导在近期组团进行了高层互访和会议恳谈。双方一致认为，两地间同属环渤海地区，相互间依存度很高，互补性很强，一经携手就能形成优势互补、互惠双赢的局面。因此，应该抓住这千载难逢的历史机遇，乘势而上，顺势而为。所以天津滨海新区和河北唐山市之间经过认真洽谈磋商，很快拟订了经济合作协议。
该协议明确规定了合作目标、合作内容、合作机制等方面的内容。合作目标强调：一要加强双方优势产业合作对接，促进科技成果转化，形成关联紧密的区域产业链和区域产业集群，合力打造高水平的现代制造业和研发转化基地；二要加强港口战略合作和物流服务合作，提升区域整体对外对内开放水平；三要优化区域内各种资源配置，增进地区间投资增长，推动形成健康、统一、开放、有序的大市场；四要加强发展规划的衔接，共同推进服务双方的重大基础设施建设，共同治污减排，保护生态环境，提高区域的可持续发展能力。
合作内容提出：双方要本着合理分工，优势互补、密切合作、互利双赢的原则，按照各自的功能定位和产业发展重点，充分发挥双方比较优势，促进双方在冶金、石化、海洋化工以及金融、科教等方面的产业合作发展；促进天津港与曹妃甸港的联合发展，共同建设北方国际航运中心和国际物流中心；共同构建煤炭、石油、化工、钢铁等生产要素市场，形成统一开放、功能齐全、竞争有序的区域性市场体系；共建服务两地的南堡铁路支线、津唐沿海快速公路通道、曹妃甸深水大港等基础设施。要在这四个方面加强合作，共同推进该区域的经济健康发展和生态环境有效保护，使其成为经济社会科学发展的示范区域。
合作机制要求：为履行两地经济的合作协议，在天津滨海新区与唐山市之间建立政府间沟通、交流与合作的有效机制。一是建立对话与协商机制，双方领导层每年至少召开一次协商对话会，交流情况、协商决定经济合作事宜，特殊情况可临时决定加开协商对话会议；二是天津滨海新区管委会经济发展局和唐山市发展和改革委员会作为两地联系沟通的具体负责部门，落实协议提出的合作事项。两部门每半年举行一次联席会议，加强协调沟通，推进合作项目的落实；三是建立两地招商合作机制，双方在招商过程中，相互介绍适合对方的项目，组织引导双方企业、商会、行业协会进行交流，积极发挥行业协会、商会等民间组织在区域合作中的协调作用。
相距仅仅38海里的天津滨海新区与河北唐山市，经济合作潜力巨大，前景广阔。前者位于天津东部临海地带，规划面积2270平方公里。从1994年开始，天津对滨海新区进行了大规模开发建设，经过10多年奋斗，新区开发开放取得了显著成就。2006年，新区生产总值达到196049亿元，实现财政收入380亿元，对全市经济增长贡献率为514%。而在新一轮开发中，该区被国家确定作为带动渤海湾经济发展的核心区，将会迎来更大的发展机遇和前景。后者同样是渤海湾上滨海城市，工业基础和经济实力均占河北各城市的首位，2006年唐山市地区生产总值达到2362亿元，全部财政收入265亿元。特别是近年作为河北省“一号工程”开发建设的曹妃甸工业区，不仅有着30万吨级大型深水泊位港址，同时还蕴藏着丰富的石油、天然气资源，其开发前景极为广阔，将成为聚大港口、大钢铁、大化工和大型装备制造为一体的循环工业园区。
在这样的背景下，两个地缘相接、优势互补的区域加强经济合作具有重要的战略意义。而为了推动相互间的合作，河北、天津两省、市的党政领导在近期组团进行了高层互访和会议恳谈。双方一致认为，两地间同属环渤海地区，相互间依存度很高，互补性很强，一经携手就能形成优势互补、互惠双赢的局面。因此，应该抓住这千载难逢的历史机遇，乘势而上，顺势而为。所以天津滨海新区和河北唐山市之间经过认真洽谈磋商，很快拟订了经济合作协议。
该协议明确规定了合作目标、合作内容、合作机制等方面的内容。合作目标强调：一要加强双方优势产业合作对接，促进科技成果转化，形成关联紧密的区域产业链和区域产业集群，合力打造高水平的现代制造业和研发转化基地；二要加强港口战略合作和物流服务合作，提升区域整体对外对内开放水平；三要优化区域内各种资源配置，增进地区间投资增长，推动形成健康、统一、开放、有序的大市场；四要加强发展规划的衔接，共同推进服务双方的重大基础设施建设，共同治污减排，保护生态环境，提高区域的可持续发展能力。
合作内容提出：双方要本着合理分工，优势互补、密切合作、互利双赢的原则，按照各自的功能定位和产业发展重点，充分发挥双方比较优势，促进双方在冶金、石化、海洋化工以及金融、科教等方面的产业合作发展；促进天津港与曹妃甸港的联合发展，共同建设北方国际航运中心和国际物流中心；共同构建煤炭、石油、化工、钢铁等生产要素市场，形成统一开放、功能齐全、竞争有序的区域性市场体系；共建服务两地的南堡铁路支线、津唐沿海快速公路通道、曹妃甸深水大港等基础设施。要在这四个方面加强合作，共同推进该区域的经济健康发展和生态环境有效保护，使其成为经济社会科学发展的示范区域。
合作机制要求：为履行两地经济的合作协议，在天津滨海新区与唐山市之间建立政府间沟通、交流与合作的有效机制。一是建立对话与协商机制，双方领导层每年至少召开一次协商对话会，交流情况、协商决定经济合作事宜，特殊情况可临时决定加开协商对话会议；二是天津滨海新区管委会经济发展局和唐山市发展和改革委员会作为两地联系沟通的具体负责部门，落实协议提出的合作事项。两部门每半年举行一次联席会议，加强协调沟通，推进合作项目的落实；三是建立两地招商合作机制，双方在招商过程中，相互介绍适合对方的项目，组织引导双方企业、商会、行业协会进行交流，积极发挥行业协会、商会等民间组织在区域合作中的协调作用。