当前，我国经济和社会发展进入了一个重要阶段，走新型工业化道路，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须依靠自主创新提升我国产业技术水平，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。充分发挥企业在技术创新中的主体作用，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力。
    今年以来，有关部门不断改善政策环境，增加财政投入，对自主创新的激励和支持进一步加强。各级政府把推进自主创新作为投资的重点，积极建立财政性科技投入稳定增长的机制。一批重大科技基础设施的建设，为实现重大科技创新、突破战略高技术产业和重点行业发展的瓶颈，提供了强有力的物质技术支撑。特别是进一步加大对企业自主创新能力的支持，鼓励产学研联合建设国家工程实验室、工程研究中心和企业技术中心等，推动了以企业为主体的技术创新体系建设。但必须清醒地看到，目前企业自主创新能力还不够强，继续淘汰落后生产能力，调整和优化产业结构的任务还十分艰巨。为此，我们必须不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，确立企业在技术创新中的主体地位，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。
    要充分发挥企业在技术创新中的主体作用，激发企业的创新活力，应当着力做好以下几项工作：
    第一，要加强企业技术中心建设和管理，提升企业自主创新能力。企业技术中心是企业开展自主创新的平台，引导企业技术中心建设，增强企业自主研发和对先进技术的吸纳能力，使其成为科技成果转化基地，新产品、新技术开发基地，技术创新人才队伍建设基地，是技术创新工作的重要环节。当前，企业技术中心建设工作的重点是加强对已认定的企业技术中心的建设和管理。比如，国内光纤光缆企业武汉长飞近年就建立了产学研相结合的技术创新体系，通过与大专院校、科研院所建立长期的合作关系，共同研制开发光纤光缆技术和产品。经过多年努力，长飞公司集聚了大量的专业技术人才，每年都有不少于10项专利诞生。这表明，企业真正拥有自己的研发队伍，并且能够将研发得到的新成果真正做到产业化，同时拥有一批具有深厚技术功底和丰富经验的技术人才，企业在激烈的市场竞争中就能立于不败之地。
    第二，要努力完善鼓励企业自主创新的体制机制和政策环境。企业的技术创新活动，更多地体现在企业自身的生产经营过程之中。由于技术创新本身的高投入、高风险性，只有通过建立良好的市场环境和政策条件，才能充分激发企业创新的内在动力。因此，应当在深入调查基础上，进一步摸清企业自主创新的现实状况，深入研究制定有利于鼓励企业自主创新的措施。对现行的政府采购政策、税收政策、贷款担保政策、进出口政策、环保政策、高技术产业政策等，进一步加以完善，形成经济政策与科技政策的协调互动。要建设社会化、网络化的科技中介服务体系，大力培育和发展各类科技中介服务机构，引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。
    第三，要适时加大企业参与国家科技计划的力度。有资料显示，在国家战略高技术发展计划(863计划)的课题中，企业承担的比例由2001年的12%增加到2003年的204%，火炬计划中中小型企业承担课题的比重从2001年762%增加到2003年的783%，重大科研项目的参与进一步提升了企业在市场中的竞争力和产品市场的稳步扩大。当然，从新形势出发，还应当进一步加大对企业技术的集成创新和引进消化吸收再创新的引导，统筹考虑项目、人才和基地建设，考虑企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新活动的系统性衔接和支持。同时，要尽快构建自主创新的法律保障体系和知识产权政策，在全社会营造鼓励创新的文化氛围，使建设创新型国家成为全民族的统一认识和行动。
    第四，为提升企业自主创新能力提供良好的创新环境。在社会主义市场经济条件下，企业是市场竞争的主体，也是技术创新的主体。我们必须培育一大批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的企业。改善对高技术企业特别是科技型中小企业的信贷服务和融资环境，加快发展创业风险投资，积极为企业技术创新服务，为不同类型、不同所有制企业提供公平的竞争环境。要努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，特别是要为年轻人才施展才干提供更多的机会和更大的舞台。