金融 税收 土地等多项政调控策数招招要见效
文章来源:成都晚报 添加人:hnxxzxzcz 添加时间:2007年8月23日 09:14
尽管从大的政策变化方面的环境看,2007年过去几个月的楼市发展处于平静状态,没有了过去两年中轰轰烈烈的"国六条","国八条",但这并不意味着政府对房地产市场没有动作。从最近几个月的宏观调控市场看,不管是金融、税收,还是刚性的市场秩序调整,政府都在不间断的出台一系列刚性的措施,与过去两年大环境的剧烈变化相比,最近的市场调控更注重实际效果,从讨论激烈的物业税开征,利息税下调;到连续的存贷款利率上调,提高首付比例传闻;再到市房管局整顿市场的坚决态度,都昭示着一点:成都楼市即将进入新一轮的宏观调控风暴中。
可能开征物业税
日前,国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组撰写的一份有关继续加强房地产调控的建议性报告曝光。针对目前部分大中城市房地产价格持续快速攀升的问题,发改委课题组建议选择部分问题比较突出的城市作为试点,尽快征收物业税,促进住房供给的有效释放。其实,物业税开征的讨论早已开始,中共十六届三中全会对此已有说法,"在条件具备时对不动产开征统一规范的物业税"。而在2005年物业税又被明确地写入"十一五"规划,此举意味着5年之内我国将开征这一税种。而今年全国两会上,又有代表提出了开征物业税的议案,因此,根据历来调控政策出台的习惯性路径,发改委宏观经济研究院此举可谓是发出了一个政策出台的初始信号,这个信号无疑对目前中国过热的房地产市场和股票市场带来了一丝凉意。所谓物业税,又称"财产税"或"地产税",是对房屋在交易环节和拥有环节同时征收的税种,征收物业税后,现行的房地产交易环节的各种税费将随之取消。
楼市影响:物业税的开征,最直接的结果便是降低开发成本,导致房价下降。据估算,在目前的房价构成中,税费及房产商利润占到60%,建筑成本只占40%。购房者买一套房子的钱中,有30%-40%是缴了各种税费。如果改用许多国家采用的逐年缴纳的办法,以财产税的形式分期支付地租和税费,开发成本就可以大幅下降,房价也会跟着大幅度下降。另一方面,物业税的开征将有效抑制投机性房地产需求。从国际惯例看,物业税的征收主要是对投资、出租等经营性房屋在拥有环节征收,而对自住房屋则采取免征或少征的做法。其次,开征物业税会对房地产企业的投资方向和房地产投资开发的结构产生一定的影响。房地产企业推出的高档豪华别墅会缺乏很多吸引力。对开发商来说,房产空置面积过多时,开发商不但要负担贷款利息,还要负担很重的物业税。这样一来,开发商为了应对这些负担,将采取加大促销力度,加快房产周转的方法尽快将手中开发出来的房地产变现。
下调利息税抑制投资
7月20日,国务院决定8月15日起将利息税由现行的20%调减为5%。加息和调减利息税意在改变"负利率"的局面。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容表示,今年6月份的CPI高达4.4%,而本次加息前一年期定期存款税后利率仅为2.448%,利率实际是负2%。如果8月15日之后基准利率不变,则一年期定期存款的税后利率将从原来的2.448%提高到3.1635%,增幅高达0.7155个百分点。1万元人民币如果存1年定期,将比以前多得71.55元利息。
楼市影响: 相关人士分析,就房产市场而言,虽然受降低利息税的直接影响不大, 但此次降低利息税相当于一次性加息0.5%,对购房心理抑制仍有一定作用。
可能提高首付
继去年6月1日商业银行住房贷款首付比例限定为最低不得低于30%之后,随着房地产市场的火热,部分城市房价上涨较快。近日有消息传出,银监会有可能出台政策,要求商业银行将房贷首付比例从目前的最低不得低于30%提高到40%-50%。一石激起千层浪,尽管成都市场上各商业银行并未有任何相关确切消息,
楼市影响:对开发商和购房者而言,无疑起到了巨大的心理影响作用。加上近期先后有沿海城市部分银行停贷、限贷的传闻。成都楼市因此受影响不小,不少学者和专家则表示,如果此消息一旦确切,则表明处于高风险下的银行已经对房地产后期不看好,同时说明下阶段国家调控极有可能会发生方向性的变化。就目前看来,至少可以看出政府希望能通过抑制需求以达到降低房价的作用。
再次提高房贷利率
3月18日央行上调金融机构人民币存贷款基准利率:一年期存款基准利率上调0.27个百分点,由2.52%提高到2.79%;一年期贷款基准利率上调0.27个百分点,由6.12%提高到6.39%;
4月16起,央行将上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这将是央行今年第3次上调存款准备金率,是自2006年以来第6次上调存款准备金率。这次调整后,普通存款类金融机构将执行10.5%的存款准备金率标准;2007年5月18日,中国人民银行宣布提高人民币存贷款利率并同时提高存款准备金率与扩大人民币汇率的浮动区间;7月20日,中国人民银行宣布,7月21日起上调金融机构一年期人民币存贷款基准利率0.27个百分点,这是央行今年年内的第三次加息。今年以来,央行连续在3月、5月、7月三次提高贷款利率,频率之高引人关注……
楼市影响:持续的存贷款利率上调,在一定程度上将加大房地产开发商的开发成本,并加重购房者的还贷负担,一方面提高了开发商融资的成本,另一方面,也会对投资型买家产生一些心理压力,在抑制利用房地产进行的投机、投资行为方面产生一些作用,但对于自住型买家购房无太大影响。近几年房价上涨过快,主要原因之一是投资性购房需求巨大,此次加息等调控措施,会抑制房地产的投资需求,但要真正抑制持续增长的房价还需要一个长期的调控过程。
涉嫌暴利要遭查
近日,市房管传出消息,今后,如果房地产开发企业销售方案中的价格明显高于同区域同品质楼盘价格,或销售价格上调过快、幅度过大,将被房管、物价、税务、工商等部门调查;销售现场房源及价格与房管局网上信息不一致的,以涉嫌"捂盘不售"进行调查,并可暂停其交易手续,重新销售时不得提价;销售方案中的价格明显高于同区域同品质楼盘价格,或销售价格上调过快、幅度过大的,以涉嫌"暴利"、"哄抬房价"等进行调查,调查期间实行限价销售;严禁期房转让,禁止"合同房"违规转让,有效抑制炒房行为。
成都市还将尽快出台《成都市商品房预售资金监管暂行办法》,加强商品房预售资金监管,切实保障购房者合法权益,保证交易资金安全。
楼市影响:此次成都房管局发表观点,完全是从规范市场行为角度出发,其态度之明确,措辞之坚决,内容之丰富,可谓是近期影响成都楼市的风向标。成都市场将可能进入新一轮政策调控风暴之中。
加大土地审计力度
国家审计署特派办官员日前已经进驻北京、上海、天津、重庆、哈尔滨、合肥、济南、长沙、广州、成都10大城市的国土局。
楼市影响:根据之前了解到的信息,此次专项审计调查工作主要针对土地出让金和土地开发整理资金,是目前阶段国务院遏制房价上涨的重要举措之一。从现阶段成都的房地产市场运行来看,房价持续上涨,首先需要解决得一是针对市场秩序各环节点出台具体措施,以缓解房价难控的紧张局势,二是重点控制引起房价不正常上涨的因素,保证市场的平稳运行。
商品房欺诈要双倍赔偿
《四川省消费者权益保护条例》通过关于商品房欺诈的双倍赔偿和排号费退还的条款。此次《条例》的重点之一就在于针对遭遇商品房合同纠纷中常见的争议情况制定了商品房经营者的相关行为规范,这给购房者在面对类似情况时提供了法律依据;另一格重点是购房者在购房之前缴纳的"诚意金、排号费"应当全额退还。
楼市影响:新出台的2条规定总的看来对于开发商的影响并不大,但是从购房者的角度来看,这两个条例进一步提升了购房者在市场中的地位,同时也表达了政府整顿市场的决心。