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7.2亿农业人口参加新型农村合作医疗
文章来源:经济日报    添加人:hnxxzxzcz    添加时间:2007年9月6日 10:25
    “我国新型农村合作医疗制度框架及运行机制已基本形成,对农民健康的保障作用逐步显现。”卫生部部长陈竺5日在国务院新闻办的新闻发布会上说。
    陈竺指出,我国新农合建立了从中央到地方的由政府领导、卫生部门主管、相关部门配合、经办机构运作、医疗机构服务、农民群众参与的管理运行机制;建立了以家庭为单位自愿参加,以县(市、区)为单位统筹,个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制;形成了符合各地实际的统筹补偿方案,参合农民在规定范围内自主选择定点医疗机构就医,现场结报医疗费用的结算报销办法等。
    陈竺说,近两年新农合参合农民的医疗服务利用率有所提高,特别是住院服务利用率明显提高。据统计,2004—2006年,全国新农合共筹资329亿元,有4.7亿人次农民得到医疗费用补偿243.9亿元。“农民医疗负担有所减轻,因病致贫、因病返贫的状况有所缓解,广大参合农民得到了实实在在的好处。”  
    2006年试点评估显示,与未开展合作医疗的地区相比,农民两周门诊就诊率提高了8.3%,住院率提高了52.7%。
    为支持新农合制度建设,中央和地方各级政府加大对农村卫生的投入力度,同步推进农村卫生服务体系建设,农村医疗机构的服务条件、质量和水平都有所提高。
    陈竺介绍,从2004年开始至“十一五”期间,各级政府将陆续安排216亿元,实施农村卫生服务体系建设与发展规划,对县、乡、村三级卫生机构进行建设和改造,并对全国乡村医生进行培训。
    据陈竺介绍,截至今年6月30日,我国参加新型农村合作医疗的人口达7.2亿,占全国农业人口的82.83%。
    2002年在吉林、浙江、湖北和云南四个省开始新农合试点,并陆续在全国开展试点。中央决定,2007年新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段,2008年要基本覆盖全国所有县(市、区)。
    截至2007年6月30日,全国开展新农合的县(市、区)已达2429个,占全国总县(市、区)的84.87%;合作医疗基金本年度已筹集到位241.47亿元,基金支出总额为133.38亿元,其中用于住院补偿110.08亿元,占基金支出总额的82.53%。从受益情况看,2007年上半年全国新农合累计受益16719.84万人次。其中,住院补偿1440.91万人次,门诊补偿13664.51万人次,其他补偿215.24万人次,体检1399.18万人次。
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