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发挥区位优势 发展口岸经济
文章来源:经济日报    添加人:hnxxzxzcz    添加时间:2007年12月4日 10:18
    新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口口岸,是举世瞩目的新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡,是我国惟一兼具铁路、公路、管道三种运输方式的国家一类口岸。该口岸自从1991年开关以来,没有一天闭关。今年截至目前,已经实现过货量1460万吨,连续10年居全国陆路口岸第二;今年1至10月已实现进出口贸易额58.68亿美元,为自治区进出口贸易额突破100亿美元做出了决定性贡献。
    如何更好地依托口岸做强“口岸经济”,是我们一直在思考并努力做的工作。早在2004年我们就提出了“口岸兴州”、“口岸强州”的发展战略。
    党的十七大报告中提出“深化沿海开放,加快内地开放,提升沿边开放,实现对内对外开放相互促进”,为我们做大做强口岸经济指明了方向。对我们来说,发挥好自身的沿边区位优势,做强口岸经济是落实十七大精神的最佳抓手。“十一五”期间,我们将从以下几方面着手做强口岸经济。
    扩大对外开放,增强通关能力。口岸的通关涉及铁路部门、贸易企业、海关、检验检疫机构和边防检查多个方面,口岸委作为州里的派出机构,将职能定位为协调各方工作,保障顺利通关,努力为铁路部门和贸易企业提供优质服务。目前,铁路扩能和电子口岸建设稳步推进。我们还争取在口岸设立了检验检疫实验室,以前需要拿到乌鲁木齐检验检疫的货物将可以在口岸直接检验。同时,对通关货物,我们将日常性的大宗交易货物和非日常性的特殊货物进行区分,为前者提供先通关后检验等便利。2008年,阿拉山口口岸的过货量将力争超过2000万吨。
    博尔塔拉蒙古自治州辖有博乐市、精河县、温泉县和阿拉山口口岸,按照因地制宜的原则,我们设计了以阿拉山口为主,博乐市和精河县为两翼的工业发展格局(将温泉资源丰富的温泉县定位为农牧区域和生态旅游区域)。依托阿拉山口口岸,在半径为70公里至80公里的博乐、精河两翼区域内,准备建设进出口贸易园区。
    我们对相关国家通关货物的数量、结构、去向和用途进行了分析。对在我州能够加工的进口货物,在本地建厂;对我州不能加工的,向货物目的地的企业进行招商,吸引他们来这里发展,这一方面增加了地方税收,一方面带动了我州富余劳动力就业,有的还引来了新的产业形态,形成了循环经济产业链。2006年,州里专门设立了贸易发展基金,鼓励贸易企业发展。目前阿拉山口各类贸易企业已有533家,注册资金13.3亿元,初步形成了工业产业集群。我们致力于将口岸打造成一个人员流、物流、信息流、资金流集散地。
    在基础设施建设方面,目前阿拉山口口岸已初步形成铁路站场区、工业生产区、仓储转运区、商贸金融区、边境贸易区、生态防护区、行政办公区和生活居住区八大功能区。城区总面积已达33平方公里,硬化道路26公里,建设了供水管道、供热站和供暖管道等基础设施。
    一个基础设施完善、生态环境良好、集散能力巨大的边境小城已出现在祖国的西北边陲,成为茫茫戈壁上一道靓丽的风景,吸引着越来越多的国内外游客来访。目前阿拉山口每周都有客运列车通往乌鲁木齐,通往哈萨克斯坦的阿拉木图市。
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