袁纯清指出要始终把科学发展和改善民生作为主题
文章来源：陕西日报 添加人：hnxxzxzcz 添加时间：2008年3月6日 14:17
3月5日下午，陕西代表团举行第三次全团会议，审议政府工作报告，全国人大代表、省长袁纯清在审议时指出，十一届全国人大一次会议，是在全面贯彻党的十七大作出的战略部署的头一年召开的一次重要会议，温总理的报告，思想深刻，内容丰富，举措有力，鼓舞人心，催人奋进，我们要认真学习领会报告精神，始终把科学发展和改善民生作为工作主题，努力谱写富民强省新篇章。
袁纯清说，政府报告有四个鲜明特点：一是体现了务实求实的文风，用数字说话，用事实说话，讲实话，报实情。二是贯穿了又好又快的主题，体现了科学发展观的精神实质和统筹兼顾的根本方法。三是突出了改革开放的新要求，为继续推进改革开放各项工作指明了方向。四是凸显了关注民生的执政理念，字里行间饱含为民之情，深怀爱民之心。
袁纯清指出，陕西正处在一个能够加快发展而且必须加快发展的重要战略机遇期，要全面把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，切实按照政府工作报告的部署，以结构调整推动科学发展，以改善民生促进社会和谐。要把科学发展观贯穿于建设西部强省的全过程，以经济结构调整为主线，加快发展方式的转变。要做大做强优势产业，促进产业结构优化升级,要按照大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目支撑、大市场运作的思路，继续壮大装备制造、能源化工、高新技术等优势特色产业,经过五年努力,使三大产业增加值达到4000亿元以上，占到全省工业增加值的80％。要以推进科技创新提高经济发展的内在素质，以“13115”工程为抓手促进科技创新和成果转化,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。同时,做强各类科技产业园区,努力形成高新技术产业新的支撑点和全省经济新的增长点。要以大力发展现代服务业构筑产业竞争新优势，按照基础在文物、做强在文化、扩展在会展、做大在旅游的思路，着力构建一体化产业链条，积极发展金融、服务外包等新兴服务业。要扎实推进社会主义新农村建设，把“一村一品”、“一县一业”作为加强农业基础建设、发展现代农业的抓手，推进农村经济结构调整和县域经济发展,到2012年使全省近40％的行政村成为一村一品专业村，一村一品成为发展现代农业的主要载体和农民增收的主渠道。要坚持把建设生态文明作为永恒主题，切实加强生态建设，抓好节能减排和环境治理，继续推进天然林保护、“三北”防护林等重点工程，实施城市大绿工程，到“十一五”末全省森林覆盖率达到40％，让绿色早日覆盖三秦大地。
袁纯清指出，要在经济发展的基础上，通过扩大公共服务，着力保障和改善民生。重点以实施好民生八大工程，使我省公共服务水平位居西部前列，力争接近全国平均水平。要以改革的理念不断推进体制机制创新，确保八大工程落到实处。要创新财政保障机制，把民生工程纳入预算，确保资金投入；要创新工作推动机制，以项目为手段推进工作；要创新服务经营机制，改革公共服务的运营模式；要创新激励约束机制，将省级各部门和各市区实施民生工程的进展情况作为省委、省政府年度考核的主要内容，确保把这个既惠民又促进发展的工程落到实处。
袁纯清说，政府报告有四个鲜明特点：一是体现了务实求实的文风，用数字说话，用事实说话，讲实话，报实情。二是贯穿了又好又快的主题，体现了科学发展观的精神实质和统筹兼顾的根本方法。三是突出了改革开放的新要求，为继续推进改革开放各项工作指明了方向。四是凸显了关注民生的执政理念，字里行间饱含为民之情，深怀爱民之心。
袁纯清指出，陕西正处在一个能够加快发展而且必须加快发展的重要战略机遇期，要全面把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，切实按照政府工作报告的部署，以结构调整推动科学发展，以改善民生促进社会和谐。要把科学发展观贯穿于建设西部强省的全过程，以经济结构调整为主线，加快发展方式的转变。要做大做强优势产业，促进产业结构优化升级,要按照大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目支撑、大市场运作的思路，继续壮大装备制造、能源化工、高新技术等优势特色产业,经过五年努力,使三大产业增加值达到4000亿元以上，占到全省工业增加值的80％。要以推进科技创新提高经济发展的内在素质，以“13115”工程为抓手促进科技创新和成果转化,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。同时,做强各类科技产业园区,努力形成高新技术产业新的支撑点和全省经济新的增长点。要以大力发展现代服务业构筑产业竞争新优势，按照基础在文物、做强在文化、扩展在会展、做大在旅游的思路，着力构建一体化产业链条，积极发展金融、服务外包等新兴服务业。要扎实推进社会主义新农村建设，把“一村一品”、“一县一业”作为加强农业基础建设、发展现代农业的抓手，推进农村经济结构调整和县域经济发展,到2012年使全省近40％的行政村成为一村一品专业村，一村一品成为发展现代农业的主要载体和农民增收的主渠道。要坚持把建设生态文明作为永恒主题，切实加强生态建设，抓好节能减排和环境治理，继续推进天然林保护、“三北”防护林等重点工程，实施城市大绿工程，到“十一五”末全省森林覆盖率达到40％，让绿色早日覆盖三秦大地。
袁纯清指出，要在经济发展的基础上，通过扩大公共服务，着力保障和改善民生。重点以实施好民生八大工程，使我省公共服务水平位居西部前列，力争接近全国平均水平。要以改革的理念不断推进体制机制创新，确保八大工程落到实处。要创新财政保障机制，把民生工程纳入预算，确保资金投入；要创新工作推动机制，以项目为手段推进工作；要创新服务经营机制，改革公共服务的运营模式；要创新激励约束机制，将省级各部门和各市区实施民生工程的进展情况作为省委、省政府年度考核的主要内容，确保把这个既惠民又促进发展的工程落到实处。