内蒙古努力实现资源优势向产业优势的转变
文章来源：国研网 添加人：hnxxzxzcz 添加时间：2008年3月11日 15:39
在新型工业化道路上，内蒙古自治区努力实现着由资源优势向产业优势的转变。
针对内蒙古工业发展中存在的经济总量小、产业链条短、科技含量低以及管理粗放、增收缓慢、环境污染和资源浪费严重的“小、短、低、粗、慢、重”问题，“两会”上，代表、委员们各抒己见，提出“高”字打头，“大”字当家，“长”字立业的思路。
“高”字打头：提高科技含量改造传统产业
政府工作报告：推进经济结构调整，转变发展方式。坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设……
代表委员声音：
杜梓代表：把好项目进入门槛的高度和宽度，禁止浪费资源、污染环境的项目进入，充分发挥产业规划的指导作用，提高项目之间的关联性、配套性；淘汰落后产能，提升传统产业，促进产业优化升级。在资源富集区促进产业集中、产业升级和产业多元化，在偏远地区资源配置中发挥市场机制的作用。
刘凤书代表：尽快出台支持企业自主创新的政策，提高企业自主创新能力。让越来越多的高新技术在企业安家，让高科技成为提升传统企业的重要支点。
缪文民代表：要抓住能源产业大发展的机遇，加强内蒙古作为国家重点能源基地的建设，把合理开发利用我区资源与全国平稳较快发展融为一体，新上资源转化项目的技术和装备水平要一步达到国内外同行业先进水平。
记者感言：高起点发展是财富，低水平重复建设是包袱。回望内蒙古的前行路径，工业经济在项目的选择上也像自治区经济的发展经历了从“快”到“快”与“好”再到“好”与“快”一样，经历了从“引”项目到“选”项目的转变。从“引”到“选”，虽然是一个字的差异，却折射出内蒙古在可持续发展中的理性与成熟。
“长”字立业：延伸产业链条发展循环经济
政府工作报告：加大节能减排和环境保护力度……今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。
自治区区情：“十五”期间，内蒙古调整了工业布局，提升了产业层次，对不符合国家产业政策、能耗高的污染型企业，一律从发展规划中减少、除掉，提升电力、煤炭等资源型产业层次，增加煤制油等高附加值产品项目。目前，内蒙古煤炭就地转化率已接近50%。
代表委员声音：
呼尔查代表：大力发展循环经济对于推进新型工业化进程，实现可持续发展有着重要的意义。循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，要从根本上转变经济发展方式，为循环经济的发展打好坚实基础，依靠科技进步与技术创新，为循环经济发展提供技术支撑，并积极开展试点工作，为循环经济全面推广积累经验，还要加快工业生态园区的综合改造建设，为循环经济发展发挥示范带动作用。
闫伟委员：虽然内蒙古在生态与经济的协调发展方面做出了许多努力，但目前来看，资源利用效益低下的情况仍然存在，对环境的掠夺式利用情况也还在一些地区和行业存在。建立资源和环境合理的利益连接机制，可以促进企业和地区自觉地、有效的处理资源利用和环境保护的关系。
王文彪委员：进一步完善循环经济综合评价指标体系，完善循环经济的法规、政策和措施，特别是要加快《循环经济法》的立法步伐，使发展循环经济由政策扶持的层面提升到法律保障的高度，以增强发展循环经济企业、行业、地区的发展后劲和造血功能。
记者感言：要增长速度更要增长质量，要眼前利益更要长远效应，从过去单纯追求眼前利益到现在注重谋划长远发展，从过去多看重金山银山到现在更需要青山绿水，内蒙古按照走中国特色新型工业化道路的要求，抓好产业延伸，大力发展循环经济，改变简单出售原材料和初级产品的做法，着力在“吃干榨尽”上下功夫，努力实现由生产初级产品和半成品向生产终端产品转变，提高资源综合开发利用水平和产业综合经济效益。在协调发展的实践中，内蒙古正努力将资源优势转变为经济优势，最终转变为产业优势。
“大”字当家：优化资源配置培育强势企业
政府工作报告：完善和落实支持自主创新的政策，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、引导企业增加研发投入。
自治区区情：内蒙古以国家实施宏观调控为契机，充分发挥比较优势和后发优势，调整、优化产业结构，加快发展能源、化工、冶金、装备制造、农畜产品加工、高新技术六大优势特色产业。现在，内蒙古优势特色产业完成工业增加值占全区工业的比重达到80％以上，成为拉动工业增长的重要力量。
代表委员声音：王林祥代表：国家要注意保持政策的连续性和稳定性，着力培养能够引领产业发展、支撑地区经济、具有较强竞争力的强势企业。
呼尔查代表：要充分发挥资源优势，调整优化产业结构，提升产业素质，走大项目、大基地、大集群的发展路子。
缪文民代表：建议国家对优势特色企业给予配套政策支持，对包头市发展装备制造业给予振兴东北等老工业基地地区同等的政策待遇，遵循因地制宜、区别对待、有保有压的原则制定行业发展规划，促进装备制造业健康发展。
记者感言：资源优势并不一定是优势资源，新型工业化依托资源但不能仅仅依赖资源。如何将资源优势转化为优势资源，再转化成为本地区特色产业？规模化发展，着力培育和引进能够引领产业发展、支撑地区经济、注重环保节能、具有较强竞争力的强势企业，加强基地和园区建设，培育和发展优势产业集群，走大项目、大基地、大集群的发展路子。“我们要求发展，但决不饥不择食；我们要求发展，但决不接受落后生产力的转移；我们要求发展，但决不搞低水平的重复建设，而是要求理性的、科学的发展，走出一条符合内蒙古实际的新型工业化的路子。”自治区主席杨晶曾经说过的一段话如今已经成为自治区努力实现由资源优势向产业优势转变的精辟概括。
针对内蒙古工业发展中存在的经济总量小、产业链条短、科技含量低以及管理粗放、增收缓慢、环境污染和资源浪费严重的“小、短、低、粗、慢、重”问题，“两会”上，代表、委员们各抒己见，提出“高”字打头，“大”字当家，“长”字立业的思路。
“高”字打头：提高科技含量改造传统产业
政府工作报告：推进经济结构调整，转变发展方式。坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目投资和重复建设……
代表委员声音：
杜梓代表：把好项目进入门槛的高度和宽度，禁止浪费资源、污染环境的项目进入，充分发挥产业规划的指导作用，提高项目之间的关联性、配套性；淘汰落后产能，提升传统产业，促进产业优化升级。在资源富集区促进产业集中、产业升级和产业多元化，在偏远地区资源配置中发挥市场机制的作用。
刘凤书代表：尽快出台支持企业自主创新的政策，提高企业自主创新能力。让越来越多的高新技术在企业安家，让高科技成为提升传统企业的重要支点。
缪文民代表：要抓住能源产业大发展的机遇，加强内蒙古作为国家重点能源基地的建设，把合理开发利用我区资源与全国平稳较快发展融为一体，新上资源转化项目的技术和装备水平要一步达到国内外同行业先进水平。
记者感言：高起点发展是财富，低水平重复建设是包袱。回望内蒙古的前行路径，工业经济在项目的选择上也像自治区经济的发展经历了从“快”到“快”与“好”再到“好”与“快”一样，经历了从“引”项目到“选”项目的转变。从“引”到“选”，虽然是一个字的差异，却折射出内蒙古在可持续发展中的理性与成熟。
“长”字立业：延伸产业链条发展循环经济
政府工作报告：加大节能减排和环境保护力度……今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。
自治区区情：“十五”期间，内蒙古调整了工业布局，提升了产业层次，对不符合国家产业政策、能耗高的污染型企业，一律从发展规划中减少、除掉，提升电力、煤炭等资源型产业层次，增加煤制油等高附加值产品项目。目前，内蒙古煤炭就地转化率已接近50%。
代表委员声音：
呼尔查代表：大力发展循环经济对于推进新型工业化进程，实现可持续发展有着重要的意义。循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，要从根本上转变经济发展方式，为循环经济的发展打好坚实基础，依靠科技进步与技术创新，为循环经济发展提供技术支撑，并积极开展试点工作，为循环经济全面推广积累经验，还要加快工业生态园区的综合改造建设，为循环经济发展发挥示范带动作用。
闫伟委员：虽然内蒙古在生态与经济的协调发展方面做出了许多努力，但目前来看，资源利用效益低下的情况仍然存在，对环境的掠夺式利用情况也还在一些地区和行业存在。建立资源和环境合理的利益连接机制，可以促进企业和地区自觉地、有效的处理资源利用和环境保护的关系。
王文彪委员：进一步完善循环经济综合评价指标体系，完善循环经济的法规、政策和措施，特别是要加快《循环经济法》的立法步伐，使发展循环经济由政策扶持的层面提升到法律保障的高度，以增强发展循环经济企业、行业、地区的发展后劲和造血功能。
记者感言：要增长速度更要增长质量，要眼前利益更要长远效应，从过去单纯追求眼前利益到现在注重谋划长远发展，从过去多看重金山银山到现在更需要青山绿水，内蒙古按照走中国特色新型工业化道路的要求，抓好产业延伸，大力发展循环经济，改变简单出售原材料和初级产品的做法，着力在“吃干榨尽”上下功夫，努力实现由生产初级产品和半成品向生产终端产品转变，提高资源综合开发利用水平和产业综合经济效益。在协调发展的实践中，内蒙古正努力将资源优势转变为经济优势，最终转变为产业优势。
“大”字当家：优化资源配置培育强势企业
政府工作报告：完善和落实支持自主创新的政策，充分发挥企业作为技术创新主体的作用，鼓励、引导企业增加研发投入。
自治区区情：内蒙古以国家实施宏观调控为契机，充分发挥比较优势和后发优势，调整、优化产业结构，加快发展能源、化工、冶金、装备制造、农畜产品加工、高新技术六大优势特色产业。现在，内蒙古优势特色产业完成工业增加值占全区工业的比重达到80％以上，成为拉动工业增长的重要力量。
代表委员声音：王林祥代表：国家要注意保持政策的连续性和稳定性，着力培养能够引领产业发展、支撑地区经济、具有较强竞争力的强势企业。
呼尔查代表：要充分发挥资源优势，调整优化产业结构，提升产业素质，走大项目、大基地、大集群的发展路子。
缪文民代表：建议国家对优势特色企业给予配套政策支持，对包头市发展装备制造业给予振兴东北等老工业基地地区同等的政策待遇，遵循因地制宜、区别对待、有保有压的原则制定行业发展规划，促进装备制造业健康发展。
记者感言：资源优势并不一定是优势资源，新型工业化依托资源但不能仅仅依赖资源。如何将资源优势转化为优势资源，再转化成为本地区特色产业？规模化发展，着力培育和引进能够引领产业发展、支撑地区经济、注重环保节能、具有较强竞争力的强势企业，加强基地和园区建设，培育和发展优势产业集群，走大项目、大基地、大集群的发展路子。“我们要求发展，但决不饥不择食；我们要求发展，但决不接受落后生产力的转移；我们要求发展，但决不搞低水平的重复建设，而是要求理性的、科学的发展，走出一条符合内蒙古实际的新型工业化的路子。”自治区主席杨晶曾经说过的一段话如今已经成为自治区努力实现由资源优势向产业优势转变的精辟概括。