吉林省推行重点生态工程承包造林 确保造林成效
文章来源：吉林日报 添加人：hnxxzxzcz 添加时间：2008年4月7日 10:23
日前，《吉林省林业厅关于大力推行重点生态工程承包造林的安排意见》出台。今后，国家和省投资建设的重点生态建设工程，包括“三北”四期工程造林、退耕还林工程中的荒山荒地造林、防沙治沙工程造林以及更新造林等，都要逐步纳入承包造林范围。
据了解，推行重点生态工程承包造林机制，旨在改变过去由国家一次性拨款、先给钱后造林的计划经济体制下的传统模式。具体办法是，在营林生产中引入市场机制，在明晰产权的基础上，先造后补，即造林者先自费投资造林，经严格检查验收合格后，再纳入国家重点生态工程，按标准拨付补助资金，确保造林成效和国家资金不受损失。
承包造林形式多样化。在集体土地上承包造林且纳入重点生态工程的，林木权属可以全部落实到个人，经验收合格后，按国家投资标准，给予承包者经济补助；在国营林场（圃）经营的土地上承包造林的，由县级林业部门按照合同定价支付费用，也可以与县林业部门签订长期的管护合同；森工企业单位国营林场工程造林和其他营林生产项目，由国营林场先按计划垫资施工，合格后由财务部门划拨经费。
据了解，推行重点生态工程承包造林机制，旨在改变过去由国家一次性拨款、先给钱后造林的计划经济体制下的传统模式。具体办法是，在营林生产中引入市场机制，在明晰产权的基础上，先造后补，即造林者先自费投资造林，经严格检查验收合格后，再纳入国家重点生态工程，按标准拨付补助资金，确保造林成效和国家资金不受损失。
承包造林形式多样化。在集体土地上承包造林且纳入重点生态工程的，林木权属可以全部落实到个人，经验收合格后，按国家投资标准，给予承包者经济补助；在国营林场（圃）经营的土地上承包造林的，由县级林业部门按照合同定价支付费用，也可以与县林业部门签订长期的管护合同；森工企业单位国营林场工程造林和其他营林生产项目，由国营林场先按计划垫资施工，合格后由财务部门划拨经费。