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进一步发挥资本市场服务实体经济的功能
文章来源:中财网    添加人:hnxxzxzcz    添加时间:2009年9月4日 16:50
  近日,中国证监会副主席刘新华在第十届中国金融发展论坛上表示,目前国内外经济金融存在着不确定因素仍可能直接或间接地影响我国资本市场,证监会将继续坚定不移地贯彻中央大力发展资本市场的决策部署,积极稳妥地推进市场改革创新,坚持不懈地抓好市场监管,为促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。
  在政府一系列政策措施的刺激下,我国的宏观经济出现了越来越多企稳回升的迹象。但是也要看到,目前我国中小企业的生存状况依然有待改善,国内的就业压力仍有待缓解,而欧美等发达国家经济复苏的进程仍存在反复,这些都有可能对正处于企稳复苏关键时期的我国经济造成影响。在这样的关键时刻,资本市场作为实体经济的重要支撑力量,监管层应进一步深化改革创新,推进资本市场稳定健康发展,在保增长、扩内需、调结构的过程中,进一步发挥其服务实体经济的功能。
  首先,应进一步做好创业板推出前的准备工作,确保创业板顺利推出、平稳运行。在当前的形势下,科技创新正在成为我国经济可持续发展的重要推动力。但对于创新型的中小企业来说,由于自身的条件限制,很难从信贷市场获取所需的资金。而资金对于中小企业来说,是解决生存与发展问题的关键。从国际经验来看,资本与科技能否有效地对接,是科技创新能否真正发展起来的关键。所以,这就需要资本市场为其提供高效便捷的融资渠道,而创业板的推出对于资本市场来说,正是其服务科技创新,服务中小企业,提高资源配置效率的重要一环,更是其服务实体经济的重要组成部分。同时,资本市场还能够发挥带头作用,虽然能够在创业板上市的中小企业只是少数,但这些公司的上市可以带动包括风险投资、金融创新等一系列支持科技创新的金融服务,从而推动科技创新在我国的发展,推动我国经济发展方式的转变。
  其次,应发挥资本市场的优胜劣汰机制,引导资源向优势企业集中,推进产业结构调整的步伐。目前我国经济中有不少行业,比如钢铁、有色、水泥等,存在着比较严重的产能过剩问题,而当前的经济危机恰恰为企业并购提供了一个良好的时机。对于上市公司来说,其进行并购重组有着得天独厚的优势,理应成为产业结构调整的排头兵。所以,未来监管层应该进一步完善有关规则,支持符合国家产业政策的并购重组,从而带动更多的产业资本利用资本市场推进并购,提高行业的集中度,发挥优势企业的规模效应,为我国经济未来平稳较快发展打下基础。
  最后,应尽力保持资本市场稳定,保护投资者合法权益,使人民群众的财产性收入得到有效的保障,这将在客观上起到拉动内需的作用。要做到这一点,加强市场监管是关键。一方面需要规范上市公司的运作,提高上市公司质量,并且继续引导和规范上市公司分红行为,提高上市公司对投资者的回报能力;另一方面,在加强投资者教育的同时,严厉打击内幕交易等非法证券活动,营造稳定和谐的资本市场发展环境,切实保护投资者利益。
  我国的资本市场经过几十年的发展,已经成为促进我国经济平稳较快发展的重要力量,在当前宏观经济企稳复苏的关键时期,更需要监管层紧密围绕"保增长、扩内需、调结构"的目标,大力发展资本市场,积极主动发挥资本市场服务实体经济的功能,为我国经济的可持续发展铺路。
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