为寻找经济新增长点，上海重拳出击结构转型，施力"两化融合"和服务经济。"中国上海"网9月18日正式公布《关于推进信息化与工业化融合促进产业 能级提升的实施意见》（简称《意见》），以及《上海服务贸易中长期发展规划纲要》（简称《纲要》）。
　　早报已连续刊登上海经济复苏系列报道，相关专家提出上海此前依靠改革开发吸引"大投资、大规模基础设施建设"的增长模式已经出现了瓶颈，必须尽快完成"经济形态向服务经济转变、发展模式向创新驱动转变"的"上海经济新革命"。（详见早报9月18日A32-A33）
　　在9月19日召开的市委常委会和全市党员负责干部会议上，上海市委书记俞正声也强调："要把结构调整作为主攻方向，突出抓好现代服务业和高新技术产业的发展。"
　　此次，两个文件的出炉就是为上海经济真正实现结构转型铺路。
　　据了解，《纲要》此次根据中央部署作出发展规划，上海服务贸易将重点发展运输、旅游 等12个领域，在未来10年继续保持全国领先地位，2020年上海服务贸易进出口规模计划达到3000亿美元左右，成为亚太一流的服务贸易中心城市。
　　《纲要》指出，目前，上海服务贸易发展在全国处于领先地位，但与发达国家（地区）和世界整体水平相比，还存在较大差距，在国际竞争中面临严峻挑战。
　　首先，产业基础有待加强。上海服务业总体发展水平有待提高，服务质量和附加值较低，本土服务企业缺乏国际市场开拓的渠道和经验，直接导致服务贸易国际竞争力不强、服务贸易结构不合理。
　　其次，政府服务和促进体系相对滞后。相对货物贸易多年形成的较为完善的管理制度和政策体系，政府针对服务贸易发展尚未建立系统的服务和促进体系。
　　此外，专业人才严重短缺。
　　据悉，2000年至2008年，上海的服务贸易总额从79.1亿美元，增长至700亿美元，9年中增长约9倍，同期货 物贸易增长6倍，服务业增长8倍。上海市商务委员会的相关人士表示，上海发展服务贸易将有利于转变外贸增长方式，促进经济又好又快发展；有利于提升国家的软实力；有利于上海"四个中心"的建设，提高带动长三角，服务全国的辐射能力；有利于促进上海制造业延伸产业链，促进服务业提高品质；有利于促进就业和保护环境。
　　上海市经济和信息化委员会牵头制定的"两化融合"促进产业能级提升的方案，更是明确提出上海将积极推动"两化融合"带动产生的新兴产业发展，培育新的经济增长点。
　　通过"两化融合"促进新技术、新工艺、新产品的发展，带动企业生产经营和管理模式创新，提升传统产业能级，催生新兴产业门类，从而进一步加快向服务经济为主的产业结构转型升级。