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省政协献策中原经济区建设 投资组建河南省级银行
文章来源:河南经济网    添加人:hnqyjjxy    添加时间:2011年7月14日 08:44
    郑州机场高速能否实现免费通行,城市公交能否在机场设置站点,郑州地铁可否早日修到机场去?对于这些,省政协表示,将充分发挥参政议政职能,大力推动。

    昨日上午开幕的河南省政协十届十八次常委会上,由省政协牵头组成的9个中原经济区建设调研组,分别就促进中原经济区交通、教育、金融、旅游等发展进行主题议政,并分别提出了专门的对策和建议。

 交通

    推动机场高速免费通行

    省政协牵头组成的交通调研组建议,将郑州机场建成国家大型航空枢纽。

    今年4月份,国家发改委在完成的《国际航空枢纽发展战略研究》课题评审中提出,要在中西部地区选择一个机场建成国家大型航空枢纽。

    这对于正在全力推进中原经济区建设的河南而言,机遇千载难逢,郑州机场有着充分的条件和区位优势。

    不过,在配套方面,要将其建成国家大型航空枢纽,目前还存在诸多问题。其中突出的一个困难是:郑州机场的综合交通枢纽功能不足。

    目前,郑州还没有开通前往机场的公交线路,地铁仍处于规划阶段,唯一连接市区和机场的高速路,仍属于收费公路。调研组建议,要根据郑州机场的总体规划,在机场二期工程中引入高铁、轨道交通、高速公路、快速路等地面交通,构建现代化的综合交通枢纽。

    与此同时,还要大力推动机场高速公路免费通行、城市公交在机场设站等相关事宜,进一步完善郑州机场的综合交通功能。

    金融

    建议省政府投资组建河南省级银行

    这两年,河南的城市商业银行已经步入快速发展轨道,但省级商业银行建设进度尚不明晰。

    对此,省政协金融体制机制创新调研组建议省委、省政府将省级银行组建工作提上议事日程,由省政府投资机构向拟组建的省级银行注资入股。

    这一建议同时有助于推动河南农信社系统改革改制。

    据调研组了解,目前我省农信社体制不顺畅,产权不清晰,股权结构不合理,管理不规范,资产质量差。

    一组数据显示,2010年末,我省农信社账面不良贷款余额418亿元,不良贷款之多居全国第二;不良贷款占比13.96%,不良贷款占比之高居全国第五。

    在充分发挥农信社的涉农投融资功能方面,调研组同时建议,我省要加快组建县级农商行,要求各地加大农信社不良贷款清收盘活力度,支持农信社采取资产剥离的方式处置不良资产,同时可出台财税扶持政策,消化农信社不良资产。

    教育

    避免职业教育简化为用工培训

    职业教育须注重实践技能的培养,但不能沦为简单的用工培训,不能让中职学生成为廉价短工。

    省政协职教改革发展调研组在调研后发现,目前我省的职业学校大都采取了“引厂入校”、“订单式培养”、“进厂办学”等培养模式,但学校与企业合作尚待深入。

    这样的合作,也存在一些问题。

    比如,进校的企业只从事粗加工生产,参加顶岗实习的学生大多从事简单劳动,技术含量不高;而“订单式培养”,较多的是对学生进行简单的就业培训,存在学历教育简化为用工培训的现象。

    调研组对此建议,教育行政部门要大力支持职业院校升级改造硬件环境,建设数字化教室,并注重资源共享,努力构建网络环境下的教学新模式。

     旅游

    建议省政府成立河南旅游投资集团

    省政协旅游产业发展调研组称,旅游业长足发展,能够打破行政区划障碍,有利于经济一体化发展。

    数据显示,近几年,我省与周边六省游客交流人数每年都在500万人以上,其中与山东、湖北的游客交流人次每年都在千万人以上。

    2010年我省旅游总收入达到2294亿元,居中西部首位,约占我省GDP的5%。调研组认为,旅游本身已成为中原经济区建设的重要增长极,与其他产业融合所产生的社会效益和经济效益也极其明显。

    调研组建议,应把我省旅游局由省政府直属机构调整为省政府的组成部门,提升综合协调能力;同时,有条件的省辖市,如郑州、洛阳、开封、焦作、平顶山、信阳等,可考虑成立“市旅游委”,更好协调工作。

    此外,调研组建议省政府成立以引导资金为辅、社会资本为主的“河南旅游投资集团”,并借鉴张家界、西柏坡、武当山等景区管理模式,将黄河小浪底、焦作云台山、平顶山中原大佛等大型旅游景点作为旅游综合改革试验点。

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