记者龚舒斌、实习记者龚宇卿报道：2010年1月12日，国务院正式批覆《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。作为首个国家级承接产业转移示范区，皖江示范区是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措，对于探索中西部地区承接产业转移新途径和新模式、深入实施促进中部地区崛起战略、推动区域协调发展、在全国范围形成更加合理的区域产业化分工格局具有重要意义。　

外资增速位全国前列

      根据《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，皖江城市带辐射安徽全省，对接长三角地区，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖(2011年8月23日撤销)、滁州、宣城九市，以及六安市的金安区和舒城县，共59个县(市、区)，土地面积7.6万平方公里，人口3058万人，拥有安徽七成左右规模以上工业企业，占据全省2/3的工业总产值。

　　近年来，伴随着新一轮经济增长周期，国内产业转移明显加快，皖江城市带作为安徽省承接国内外产业转移的「第一方阵」，产业承接呈现良好发展态势。这一区域利用外资增速居全国前列，2005年，皖江城市带实际利用外资近12亿元，2008年增加到近35亿元，年均增速超过43%，分别比全国、长三角、中部平均增速高28、25和15个百分点。仅合肥市2011年1-8月份，全市实际招商引资总量1472.9亿元，同比增长24.94%。其中实际到位外资12.9649亿美元，同比增长68.8%。

　　为东部地区腾发展空间

　　一年多来的实践证明，作为全国唯一的以承接产业转移为主题的战略规划，它顺应产业转移大潮，适应中部崛起大势。建设皖江示范区，不仅有利于安徽探索建立承接产业转移新模式，更好地参与长三角区域发展分工，而且有利于为东部地区腾出更大发展空间，形成优势互补、相互促进、共同进步的区域发展新格局。

　　目前，皖江城市带已经成为实施促进中部地区崛起战略的重点开发区域、泛长三角地区的重要组成部分，在中西部承接产业转移中具有重要的战略地位。

　　皖江兴，则安徽兴。在示范区获批之后，安徽省委、省政府快速组建江北、江南产业集中区管委会，各项工作全面推进。江北集中区2010年10月16日开工建设。两个集中区已与银行签约授信超过2000亿元，马鞍山和安庆经济开发区，芜湖高新技术开发区、铜陵经济开发区升级为国家开发区，新增三个省级高新区和七个筹建开发区。

　　示范区品牌价值渐显

　　一年多来，示范区的品牌价值开始显现，承接拉开产业转移的步伐明显加快，达到了起好步、开好局的预期目标。主要成效表现在三个「充分显现」：国家战略地位充分显现。国家发改委、国土部、中国人民银行、海关总署等，先后与安徽省签署17项合作共建协议，给予皖江示范区的发展更大的支持。对长三角地区合作发展的推动作用充分显现。实施示范区规划，是安徽积极参与泛长三角区域发展分工的重要举措，示范区规划中也对长三角地区参与和支持建设提出了要求，上海、江苏、浙江两省一市对共同推进示范区建设表现出积极的态度，推出了相应的务实举措。

　　承接效应充分显现。统计数据显示，去年，皖江示范区生产总值占安徽全省的比重达68%。今年上半年，示范区实现生产总值4455.1亿元，增长14.4%，增幅比全省高1个百分点。前7个月，实现规模以上工业增加值2554.9亿元，增长20%，拉动全省规模以上工业增长13.4个百分点。今年前7个月，共引进1亿元以上省外投资项目3528个，到位资金2414.4亿元，同比增长59.8%；其中加工制造、高新技术类项目占到60%以上，来自沪苏浙项目占62.7%。以宣城为例，今年以来，该市共新签省外投资项目766个，其中亿元以上项目到位资金310亿元。

　　一轴双核两翼布局 多元优势齐头迸发

　　藉助皖江产业转移的大潮，「皖江示范区」所涵盖的八个市，经济总量占整个安徽的大半，更汇集了全省最重要的资源和人才。

　　为了更好地利用自身优势，发挥皖江效应，示范区在建设过程中重点突出项目特色，坚持本省产业发展战略与国内外产业转移的大趋势有机结合，编制一批、承接一批、培育一批基础较好、发展有力的新兴产业项目，在承接中创新，在创新中承接。

　　承接产业转移前沿地带

　　在产业布局上：「一轴」包括安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山5个沿江市，这是承接转移的主轴线；「双核」指合肥、芜湖，这是安徽目前经济发展最具活力和潜力的两大增长极，是承接产业转移的核心区域。「两翼」包括滁州和宣城市，着力打造承接沿海地区特别是长三角产业转移的前沿地带。

　　皖江示范区汇集了江淮汽车(600418,股吧)、马鞍山钢铁、芜湖奇瑞、铜陵有色(000630,股吧)、安庆石化等一大批国内外知名企业。这一区域集中了安徽全省80%的汽车企业、83%的钢铁企业、71%的有色金属冶炼及加工企业和92%的家电生产企业，汽车、钢铁、有色金属、家电等优势产业在安徽的主导地位日益突出，现已形成冶金、汽车及零部件、建材、家电、化工等产业集群，是国家级汽车生产和出口基地、国内重要的铜基材料精深加工基地和优质铸管生产基地、国内重要的内河船舶及家电等装备制造业基地、世界级水泥生产基地和国内重要的非金属矿及制品生产基地。

　　2015年GDP将翻番

　　皖江城市带承接产业转移示范区立足安徽，依托皖江，融入长三角，连接中西部，重点承接装备制造、原材料、轻纺、高技术、现代服务业和现代农业等六大产业，着力打造合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地，逐步成为长三角拓展发展空间的优选区，长江经济带协调发展的战略支点，引领中部地区崛起的重要增长极。这是安徽发展千载难逢的历史机遇，不仅顺应了科学发展的大局，顺应了产业转移的大潮，也顺应了中部崛起的大势，有利于推动区域经济协调发展。

　　到2015年，《规划》的主要目标任务全面完成，体制机制与沿海发达地区全面对接，现代产业体系基本建立，产业结构优化升级，综合实力明显提升，基本公共服务水平明显提高，人居环境良好，基本建成全面小康社会，带动全省加快发展。示范区地区生产总值、财政收入比2008年翻一番以上，人均生产总值超过全国平均水平；城镇化率超过55%；城镇居民收入超过28500元，农村居民人均纯收入接近1万元。