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设国家级大别山试验区 促中部崛起
文章来源:长江商报     添加人:hnqyjjyj    添加时间:2012年3月12日 09:31

长江商报消息 全国人大代表、黄冈市市长刘雪荣——

      去年2月,我省设立了大别山革命老区经济社会发展试验区。今年的全国两会上,驻湖北、河南、安徽的全国政协委员联名呼吁将大别山区振兴发展上升为国家战略。日前,记者在北京采访了全国人大代表、黄冈市市长刘雪荣。

      长江商报:湖北省设立大别山革命老区经济社会发展试验区刚好一周年,进展如何?

      刘雪荣:湖北省大别山试验区的8个县市有6个在黄冈,涉及2696个村,人口422.5万。一年来,我们完成了《黄冈大别山革命老区经济社会发展试验区建设规划》和5个专题规划。总体规划项目库共录入1877个项目,总投资9845亿元,目前已动工建设项目388个,完成投资156.2亿元。市区工业园开工建设的项目有55个,总投资额368.52亿元。

      特别是总长458公里的大别山红色旅游公路建成通车,连接大别山旅游经济带三大片区,一线串起大别山沿线的红色革命遗址、绿色生态、禅宗文化三大旅游区的38个景点,惠及沿线23个乡镇230万群众。

      长江商报:你如何看待呼吁将大别山区振兴发展上升为国家战略?

      刘雪荣:去年我就呼吁设立国家级大别山革命老区经济社会发展试验区,今年我还是呼吁设立。

      设立国家级大别山革命老区经济社会发展试验区,加强大别山区的经济建设和生态环境保护,加快经济一体化、市场化建设,对实现中央中部崛起战略决策有重要意义。

      如果设立国家级试验区,采取类似西部大开发、振兴东北老工业基地的特殊政策,不仅能尽快缩小革命老区与发达地区的差距,还能发挥生态经济功能,防止长江流域和淮河流域的水土流失。

      长江商报:你对国家级大别山革命老区经济社会发展试验区有哪些设想?

      刘雪荣:这个国家级试验区在党中央、国务院的领导下,建立鄂豫皖三省联动机制,探索适应我国发展新阶段的扶贫开发模式,通过交通通达工程、农田水利整治工程、城镇化工程、扶贫开发工程和人才建设工程,打造红色革命传统教育基地、特色农产品基地、绿色生态文化旅游基地、新能源基地,形成农产品加工、机械钢构、医药化工、建材和森工等5大核心产业集群,促进基本公共服务均等化,加快大别山区脱贫致富奔小康。

      试验区交通通达工程要加快三省通畅的高速公路网、快速干线交通网、农村公路网、低碳水运网和综合交通运输网的建设,实现试验区内县城至周边大中城市1至2小时到达,试验区内相邻县城之间1小时到达,同时还要加大3省国省干线、县乡公路、通行政村及行政村循环路的建设力度。

      城镇化方面要走新型城镇化道路,坚持大中小城市、特色城镇带和中心村协调发展,打造京九铁路沿线和公路沿线城镇带、大别山腹地城镇带,建设一批中小企业聚集、商贸流通、红色旅游和休闲度假的重点集镇、特色镇。

      长江商报:今年的政府工作报告中提出,要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度,你希望大别山革命老区经济社会发展试验区得到哪些扶持?

      刘雪荣:希望国家设立大别山革命老区经济社会发展试验区,并成立试验区建设领导小组或联席会议,建立地区、部门、企业、高校、部队对口帮扶制度,参照国际标准在试验区开展碳汇制度试点和水能源补偿机制,通过增值税和所得税减免支持试验区发展绿色能源和特色产业,对保护生态环境进行移民和缺粮贫困农民给予补贴,交通建设享受与延安、井冈山等革命老区同等政策,把试验区的历史遗迹遗址和革命纪念地列入全国旅游项目名录并扶持。

      资源有限,创新无限,思想解放程度决定试验区发展的速度和成效,要允许试验区先行先试,在经济社会发展的体制机制障碍上率先突破。例如支持建立大别山银行、大别山担保公司等地区投融资体系,鼓励激活民间资本,探索发展私募基金、村镇银行、小额贷款公司,推动资本市场体制机制创新

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