由于粤港澳大湾区横跨三个关税区、三个行政区划和三种社会法律环境,带来的三地的人流、物流、资金流和信息流的制度障碍,影响了湾区经济一体化融合进程。
据悉,在即将公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中会提及进一步降低三地融合的障碍,探索人才和要素在大湾区内自由流动,从这个意义上看,目前前海、横琴和南沙的部分试点,未来有望在整个粤港澳大湾区内进一步推广。
目前,部分片区实施了港人港税澳人澳税政策。由于内地的个税税率比港澳高,如果港澳人士在粤一年工作超过183天,则要按照内地标准缴纳个税,按照专业人士估计,同样的收入水平,内地个税税负大致是香港薪俸税的三倍。在国家政策的支持下,前海已在全国首创对境外高端和紧缺人才个税超过15%的部分给予补贴。目前,前海已累计发放个税补贴1.35亿元。同样,横琴目前也已出台此类政策。为吸引港澳高端人才到横琴发展,横琴全面落实“港人港税、澳人澳税”政策。
统计显示,2017年横琴接到符合政策规定的补贴申请89宗,实际发放补贴金额2722万元,同比增长8%,补贴金额占港澳居民缴纳个税总额的40%。除了个税之外,横琴还对港澳资企业所得税给予优惠税率,为合资格企业提供15%的税收优惠。