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开封市“六业扶贫”让产业扶贫扶出高质量
文章来源:开封市人民政府    添加人:河南区域合作学会    添加时间:2018年10月26日 18:05

10月21日,兰考县中羊牧业的构树羊养殖场,一阵阵“咩咩咩”羊叫声不时从几排羊棚里传出。“别看俺每天在公司上班,却是自己给自己打工!”正忙活着喂羊的兰考县葡萄架乡后杨庄村已脱贫户李付生笑着说,“公司负责提供母羊,还负责高价回收羔羊,我只管饲养就行,稳赚不赔!”

按照中羊牧业和李付生签订的合同,中羊牧业统一提供母羊、统一配送构树青贮饲料、统一管理、统一防疫、统一出栏销售,李付生养羊不承担任何市场风险。像李付生这样,已有176户贫困户进驻养殖场专职养羊,并成功脱贫。中羊牧业依托“公司+农户(合作社)+金融机构+第三方担保”的合作养殖模式,种、养、育全产业链运行可带动5500人就业。羊产业已经成为兰考县加快稳定脱贫奔小康的中兴产业。

如何避免产业扶贫多县一面、雷同单一,怎样调动贫困群众参与积极性、收益共享?选准项目是基础,利益联结是保障。

开封市立足资源禀赋,遵循“因地制宜、精准施策,龙头带动、能人引领,政府引导、贫困户参与,市场导向、效益优先”的原则,紧紧围绕特色农产品、绿色养殖、扶贫车间、农村电商、乡村旅游和定向转移就业等“六业扶贫”,选准培育扶贫龙头企业,因村因户因人施策,构建贫困户与新型农业经营主体、种养大户、龙头企业的利益联结机制,让产业扶贫扶到点上根上,扶出了高质量。

为着力打好产业扶贫硬仗,促进贫困群众持续稳定增收,8月20日,我市全面启动产业扶贫“百日攻坚”专项行动。各相关行业部门依据责任分工,制定了具体的帮扶计划、帮扶措施和目标任务,梳理了产业扶贫政策支持清单。各县区围绕“六业扶贫”,每个业态选择2家以上龙头企业进行合作,同时积极发展特色产业,构建了“12+N”产业扶贫体系。各县区制定详细的产业扶贫项目规划,确保每个乡镇都有龙头企业带贫项目,每个贫困村都有带贫项目和特色产业,每个贫困户都有产业增收项目。

“六业扶贫”让产业扶贫成为我市脱贫攻坚的发动机、打赢脱贫攻坚战的助推器。龙头企业一头联结市场,一头联结贫困户。如今,依托“龙头企业+合作社+贫困户”模式,开封市打造了杞县大蒜、祥符区花生、通许县食用菊花、兰考县构树等一批优质特色农产品产业和增收带贫项目,培育壮大了一批农牧业产业化龙头企业,探索推广订单帮扶、土地入股、股份合作、生产托管等联农带贫新模式,有效解决了贫困户普遍存在的自我发展能力不足、单打独斗抗风险能力弱等问题,真正变“输血”为“造血”,带动贫困户持续稳定脱贫。

经过全市上下合力攻坚,截至9月29日,全市各县区已对接市级推荐企业9家、县级自选企业33家,“12+N”产业扶贫体系初步建成。其中,兰考县中羊牧业项目规划覆盖10个乡镇、87个行政村,正在建设中;五农好食品项目规划覆盖8个行政村并投入运行;沃森百旺农业项目规划覆盖10个乡镇、117个行政村,已投入运行。祥符区新高源农牧项目已覆盖68个行政村、1227户贫困户。


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